江华瑶族自治县水口镇卫生院关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年11月1日至2024年1月25日，县委第二巡察组对水口镇卫生院进行了巡察。2024年6月18日，县委第二巡察组向水口镇卫生院反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

截至11月5日，巡察反馈的19个具体问题，已完成整改19个，阶段性完成整改0个，未完成整改0个；巡察移交的0件信访件，已办结0件，巡察交办的立行立改3件，已办结3件，正在办理0件。开展0次专项治理、整改问题0个和查处党员干部0次。

一、贯彻落实上级重大决策部署不到位方面

1.政治理论学习不够重视

整改情况：一是于2024年2月对《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》进行补学。于2024年9月对习近平总书记关于完善公共卫生体系的指导指示批示精神、《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》学习。二是充分运用“三会一课”、组织生活会、主题党日等方式加强学习。于2024年3月12日上学习“习近平总书记关于解放思想重要论述”的党课；于2024年4月16日到异地搬迁安置点开展爱国卫生宣传月的“健康城镇 健康体重”的义诊宣传活动；于2024年6月14日上“加强党纪学习、筑牢党的纪律防线”的党课；于7月1日开展“坚守初心 砥砺奋进”迎七一主题党日活动（参观江华故里）。三是已制定了《江华瑶族自治县水口镇卫生院政治理论学习计划》《江华瑶族自治县水口镇卫生院政治理论学习制度》，将政治学习、党内法规学习和传达上级会议精神列为党支部和院办公会议第一项议程，先认真组织学习贯彻，后研究业务工作，并长期遵照执行。

2.意识形态工作责任制落实不到位

整改情况：一是已开展“一岗双责”的培训和教育，把反腐倡廉各项任务融入到业务工作中，并加强教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。2024年按要求落实意识形态工作，在述责述职述廉报告中汇报履行意识形态工作情况。

二是已开展了网络保密安全意识培训，县卫健局于2024年11月对我院开通“永州市协同办公”APP，所有收文、上报资料在APP上上报，减少以邮件方式上报。

3.基本医疗服务有欠缺

整改情况：一是我院朱江英同志于2023年8月通过中级职称的考试，于2024年5月聘为中级主治医师，后续积极鼓励其他医生加强理论学习、参加职称考试。二是根据县民族中医院7月下沉至我院的师资力量，开展了辖区内村卫生室中医技术服务集中培训。三是我院中医师已下各村卫生室指导中医适宜技术。

4.基本公共卫生服务有差距

整改情况：一是2024年4月濠江村卫生室集中开展高血压主题的健康讲座；2024年4月黄沙村卫生室集中开展高血压病健康讲座；2024年7月卫生院结合老年人健康体检下村对凌江村开展主题“消除肝炎，积极行动”的健康讲座，2024年10月凌江村卫生室集中开展高血压病健康讲座；2024年10月卫生院联合水口政府工作人员、村委会工作人员在凌江村走访入户，开展严重精神障碍患者随访及家庭健康宣教；2024年11月卫生院协同村卫生室至金源老村为村民检查身体开展一对一健康宣教。二是2024年卫生院每季度召开村卫生室公共卫生重点工作安排部署会议，每季度要求村卫生室开展脱贫人口、监测对象四类慢病患者筛查工作，避免漏管漏签，每半年对村卫生室开展家庭医师签约考核工作，随机进行脱贫人口、监测对象四类慢病患者电话调查及实地查看，2024年度新发现高血压、糖尿病等四类慢病103人，已全部建立慢病专项卡管理并一一入户完成家庭医生签约本发放，2023年村卫生室家庭医师签约拨付经费与考核情况挂钩，已拨付至卫生室。三是已制定《江华瑶族自治县水口镇卫生院辖区村卫生室管理实施方案(试行)》，参照此方案不定期对村卫生室进行检查，并在公卫门诊3.0系统动态监测门诊处方，每季度对村卫生室处方点评并进行指导。

5.儿童健康管理有短板

整改情况：一是儿保专干已与其他乡镇专干交流沟通学习，并已制定《2024年初儿童保健工作计划》。二是结合预防接种日、体检日（逢5逢10）对家长开展了：0-12月龄生长发育指南、婴幼儿辅食营养改善项目讲座、推荐的母乳喂养行为以及要点。三是为提高3岁以上儿童体检率，我院通过打电话形式通知家长带儿童按时到我院进行儿童体检；另一部分因未按时体检的儿童，通过县妇幼提供的幼儿园体检结果，在公卫3.0系统录入。四是通知各村卫生室粘贴营养包宣传海报，积极宣传营养包的营养价值，并及时通知家长领取营养包。五是已开展每季度儿童保健管理服务村级培训：新生儿访视技术规范、儿童眼及视力保健技术规范、推荐的母乳喂养行为以及要点、儿童营养改善项目培训会。

6.医院感染防控不实不细

整改情况：一是对当班护士进行全院通报，要求立即整改；二是加强医务人员院感培训，于2024年1月19日组织临床人员及村卫生室进行医院感染基础知识培训，并在培训中强调开封时间标注的重要性。

7.重点民生实事项目DPCC（国家糖尿病标准化防控中心）建设严重滞后

整改情况：已制定DPCC建设工作计划，稳步推进DPCC筛查任务数，2023年年底已完成DPCC的筛查任务，在县卫健局下发的《2024年江华县基层DPCC工作半年度总结》中表示DPCC的任务完成情况进展较快，未被通报。

二、落实全面从严治党的政治责任打折扣

1.医德医风建设抓得不实

整改情况：一是已组织医生护士认真学习《医疗机构病历书写规范》《国家基本药物临床用药指南》相关文件学习，要求护理人员落实护士双人签名制度。二是已制定《医务人员医德医风考核办法》，来规范全院每位医务人员的行为，加强对科室病历文书书写规范，制定《水口镇卫生院门诊处方质量管理控制办法》和建立病历月检查通报，及时发现和解决问题。三是今年各级领导干部对自己分管的工作多下村卫生室指导，主动到距离远、困难大的卫生室去为村医解忧。四是已制定基本公共卫生服务项目实施方案，对公卫各项目开展情况要求实事求是。

2.财务管理不规范

整改情况：一是现下乡人员经办公室审批后，方可派车，已有审批单，开展了差旅费管理办法培训、津补贴相关政策法规学习。二是油费由财务科转账中国石化，司机凭转账凭证进行充值，每月按使用金额进行财务抵扣。三是要求财务分管领导审核签字后写好落款时间。四是2022年11月支付顺意铁器店8482元，已补原始单据。

3.清廉医院建设有差距

整改情况：一是已制定清廉医院工作方案，加强廉政素质教育，我院从2024年7月开始每季度组织全院职工接受廉政教育或观看警示教育片，强化医务人员理想信念，牢记服务宗旨。二是已在我院左侧走廊做好了清廉医院文化长廊，营造了廉洁的良好氛围及风清气正的医疗环境。

三、基层党组织建设存在短板环节

1.党内政治生活不严肃

整改情况：一是严肃党内组织生活，已按要求规范开展了组织生活会。二是2022年一季度因新冠疫情影响，延后了党课和召开党员大会的召开，现已按时按规召开了党员大会和上党课。

2.发展党员程序不严谨

整改情况：已写明关于发展党员程序不严谨的整改报告。一是加强理论知识学习，规范发展党员程序，已学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》；二是已加强党务工作培训，强化求真务实意识。

3.班子引领强队伍有欠缺

整改情况：一是加强班子政治素养培养，于2024年10月14日开展政治素养专题培训。二是加强班子成员之间沟通交流，提高民主决策效率，已开展领导干部学习民主集中制的培训，制定了《江华瑶族自治县水口镇卫生院院长办公会议事规则》，规则明确要求在发言环节的决策过程中，副院长必需率先发言，勇于表明自己的意见，其余科室主任再轮流发言，每位成员必须发表自己的独立意见，不趋于附和，在充分讨论后再进行表决。三是我院于2023年6月派出4人到江华县第一人民医院轮训，以提高自身医疗技术水平，我院朱江英于2024年5月考起主治医师已聘为中级。

4.领导干部担当作为意识不强

整改情况：一是已去白芒营中心卫生院、大圩镇中心卫生院，学习交流卫生院临床、公卫发展，借鉴各个方面的经验，提高开拓创新意识。二是已开展了现代化管理医院的学习，提升了干部提升履职尽责能力努力探求新知，不断提高驾驭全局的能力、谋划决策的能力、综合协调的能力、知人善任的能力和处理问题的能力。三是2023年第四季度“两病患者健康管理”已完成整改。2024年卫生院每季度召开村卫生室公共卫生重点工作安排部署会议，公卫办负责人做好“两病”数据管控，落实各项工作的进度，加强对卫生室的监管，强化“两病”服务，截止到2024年11月16日，我镇“两病患者健康管理”分别为91.89%，93.78%。已达到县卫健局里下达的目标值。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746—2772427；电子邮箱jhskwsy@163.com。

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