2024年，江华民族文旅广体局按照县委、县政府工作要求，以推进依法行政为目标，不断规范行政行为，加强执法监督，全面提高行政效能，法治政府建设工作取得了一定成效，现将2024年主要工作开展情况报告如下：

一、2024 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加大法治宣传，不断深化法治建设理念。一是开展法律宣讲活动。充分利用安全生产百日攻坚行动，召开2024年全县网吧管理工作培训会。组织全县12家网吧经营业主学习了《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，尤其对未成年人保护的内容进行了有针对性的重点学习。要求网吧经营业主严格遵守法律法规，坚持文明守法经营。二是将执法和普法紧密结合，在日常执法检查行动中，大力宣传《娱乐场所管理条例》等文化市场管理相关法律法规和“12318”文化市场举报电话，解答群众咨询和商户疑问。

（二）完善执法制度，加强执法培训。一是加强行政执法人员培训。开展“大学习大练兵大提升”活动。出台了《江华瑶族自治县文化市场综合行政执法队伍“大学习大练兵大提升”活动方案》，学习了《文化市场综合行政执法案卷评查办法（试行）》及《文化市场综合行政执法行政强制实施规范》，并分组开展了执法案卷交叉检查评比活动。同时，要求执法人员在全国文化市场监管服务平台进行本行业行政处罚案件及相应法律法规的学习，通过相应的考试。进一步强化了执法人员的法治思维能力，提升了执法队伍综合素质。二是全面推行行政执法“三项制度”。落实了行政执法公示制度，加大政府信息公开力度。我队行政执法人员名录库和行政处罚事项均在信用永州进行公开公示，今年已公示行政处罚10件。落实行政执法全过程记录制度，抓好行政执法全过程记录工作。购置所需设施设备，配备了执法记录仪，保证了执法记录全过程的公平公正。落实行政执法重大执法决定法制审核制度，抓好重大执法决定法制审核。按照审核工作制度要求，结合合法性审查等工作，进一步规范流程，提高审核水平。

（三）狠抓文化旅游安全生产工作。通过开展今冬明春火灾防控、畅通消防“生命通道”专项治理、重点行业领域潜在风险隐患大排查大整治、打非治违、重大事故隐患专项排查整治、安全生产攻坚等一系列专项整治行动，全力抓好公共文化场所、文保单位、体育场所、文化娱乐场所、旅行社等文旅广体行业领域监管单位安全隐患排查，重点检查安全生产责任制落实情况、消防设施维护情况、占堵疏散通道、违规用火用电用气等，从严从实从细抓好各项责任措施落实。2024年以来，共开展安全生产巡查31次，检查经营单位502 家次，出动执法检查人员1979人次，下达停业整改通知书19份。

（四）做好投诉受理工作。我局积极做好旅游服务咨询及12345等政府公共服务受理工作，及时处理好每一件咨询和投诉，及时化解纠纷，全面维护消费者和经营者的合法利益，受理各类咨询、投诉26件，及时办结率100％。

二、2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）服务水平有待进一步提高。由于日常工作繁杂，深入基层走访、调研不够深入，因此侧重上传下达较多，为企业解决实际问题相对较少，服务力度稍有欠缺。

（二）法治宣传方面力度有待进一步加强。普法宣传的覆盖面还不够广，宣传手段还不够丰富，文旅特色还不够明显。

（三）干部职工法治思维和法治意识不足。具体表现在干部职工自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。

三、2024 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.带头贯彻落实习近平法治思想

健全组织机构，调整法治建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长，分管领导任副组长，成员由局属各单位、各股室负责人组成。带头深入贯彻依法治县工作要求，逐步在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓的工作格局，确保了本局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。

2.重点部署法治政府建设

将法治政府建设工作纳入本局本年度重要议事日程，定期召开领导小组工作会议，专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难，安排部署依法行政各项工作任务。

3.严格执行重大行政决策法定程序

落实了法律顾问制度，加强了对行政规范性文件合法性审核，执行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度。全面推进政务公开，利用江华政府网、江华旅游微信公众号等平台发布规划计划、办事指南、业务动态、行政执法等各类政务信息，做好政务公开工作。

4.加强行政执法规范化建设

全面推行行政执法“三项制度”。进一步规范行政执法程序情况。依法健全以信用为基础的新型执法机制，2024年开展双随机抽查工作，随机抽取了3家互联网上网服务营业场、3家娱乐场所、1家旅行社进行了检查，并将检查结果在湖南省“双随机、一公开”监管工作平台进行了公示。强化执法信息化建设。推进执法人员在检查工作中上线应用移动执法系统，通过全国文化市场技术监管与服务平台移动执法系统线上执法数据录入，办理执法业务，提高执法处理速度，提高了工作效率，确保执法人员在执法的公正性、处理的及时性。联合县交警大队、县交通运输局对全县7家旅游社服务网点、3家汽运公司开展了旅游包车专项整治行动。

5.带头贯彻落实依法行政

督促局领导班子成员依法行政，不得违法干预司法活动、插手具体案件处理，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判，及时落实《湖南省江华瑶族自治县人民检察院》（江华检行公建[2024]36号）建议书意见，依法履行文物保护职责，及时监督大圩镇人民政府对文物保护标志牌污渍进行清理和维护；与大圩镇人民政府共同做好大圩镇红七军十九师政治部旧址等红色资源保护和利用。

6.加强法治教育培训

加强全局工作人员法治学习培训力度，结合局班子成员会、全局干部职工大会等开展普法学习，深入学习习近平总书记关于党的政治建设的重要论述以及《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国旅游法》等行业法律法规，夯实全体干部职工法律理论基础。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，将执法和普法紧密结合，在日常执法检查行动中，大力宣传《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等文化市场管理相关法律法规。

四、2025 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强执法队伍建设。进一步增强法律意识，从规范行政执法主体入手，落实执法责任制，加强执法档案管理，加大执法力度，提高依法行政的自觉性和执法水平，树立文广旅部门严格公正执法的良好形象。进一步增强创新意识，根据工作中出现的新情况、新问题，制定应对的具体措施，大胆创新。

（二）进一步发挥文旅优势。组织创作人员深入基层一线收集民间典型案例，以发生在身边的事迹为元素，将法治文化与地方特色融合起来，创作一批“接地气”“扬正气”的法治文艺作品。

（三）加强局机关自身建设。进一步加强机关自身党的建设和队伍能力建设，加强党风廉政主体责任和监督责任的落实，进一步增强党员干部的“四个意识”；完善机关制度管理体系，对机关会务、文务、财务、人事等工作进行全面规范，努力创先争优，确保机关管理各项工作有序开展。

五、其他需要报告的情况。

无。

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