2024年法治政府建设年度工作报告

江华瑶族自治县林业局

（2025年1月）

2024年在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，深刻领会习近平总书记关于法治建设系列重要讲话精神，按照法治政府建设工作有关要求，结合本单位实际，全面推进法治政府、法治林业建设进程，法治建设工作取得一定成效。现将我局2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）切实加强组织领导，着力贯彻法治理念。一是贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立了以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设和推进行政执法工作纳入年度重要工作议程，定期召开专题会议，坚决扛起法治政府建设政治责任，确保法治政府建设各项任务落细落实。二是深入学习习近平法治思想，全面落实“谁执法、谁普法”责任制的要求，抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导干部法治理念，切实落实各相关股室责任，严格落实督导审核，推进法治政府建设责任走深走实。

（二）切实加强宣传教育，着力营造法治氛围。一是利用特殊节日开展普法宣传。在图腾园广场、乡镇集市、村组开展了：“爱鸟周”、“野生动植物保护日”、“国际生物多样性日”等形式多样的主题宣传活动，通过播放广播、发放宣传手册，放置展板、悬挂宣传横幅等方式开展宣传，共出动宣传车辆26车次，粘贴宣传海报、横幅124份，发放宣传资料3.5万余份，参与群众达6万余人，有效的扩大了林业法治宣传教育的社会覆盖面和影响力。二是组织相关人员不定时深入到涉林企业一线开展林业法治宣传工作，让企业知晓相关政策，及时排解涉林企业难题。

（三）切实加强干部培训，着力提高法治素养。一是结合林业工作实际制定《江华瑶族自治县林业局2024年度普法责任清单》，把习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念、党内法规、林业领域相关法律法规等内容，纳入干部职工大会、党组理论学习中心组会议进行学习；二是制定《江华瑶族自治县林业局2024年度法治工作学习计划》，按照计划时间节点和要求开展普法学习。落实国家机关工作人员学法制度，按要求组织好了一年一度的普法考试，全局人员100%参与，100%通过，同时开展普法专题讲座2次和4次林业行政执法人员法律知识培训等；三是进行普法工作宣传教育，有步骤有计划推进普法工作责任落实，切实加强林业系统法治建设，建立健全一批规章制度，规范了林业执法行为。

（四）切实加强执法监督，着力规范执法行为。强化主动监督意识，积极开展执法监督工作。认真落实行政执法“三项制度”，在执法活动中严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），要求做到“七个规范”和“两个一律”，即亮证执法要规范、调查取证要规范、执法用语要规范、文书书写要规范、法律条款引用要规范、实施处罚要规范、案卷归档要规范，凡证据不足、程序不规范的，一律不予立案、不予查办。今年以来我局共立案查处58件行政处罚案件，均全部通过法制审核、召开法制工作领导小组会议进行讨论决定，所有案件均做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整，并全部录入湖南省“双公示”进行公示。在执法过程中，坚持做到持证上岗、亮证执法，执法过程全过程记录，杜绝了违法执法现象，确保了执法人员执法资格的合法性。

（五）落实对管理、服务对象普法工作。一是坚持以营商环境提升为契机，强化主动服务意识，不断提升服务质量。对服务窗口办理事项充分授权，真正实现一次性告知制度，让数据多跑路，让企业群众少跑路，提升政务中心窗口服务效率，真正实现营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式。二是切实提升服务意识，在林业行政执法工作中，切实做好“放管服”工作，在行政审批、行政许可等方面，以法律法规为准绳，以服务为宗旨，做到政府放心、企业舒心，设身处地想企业之所想，急企业之所急，按时让企业快速投入生产运营并进行跟踪服务，助推江华经济高质量发展。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我们虽然在推进依法行政工作上取得了一些成绩和进步，但仍存在一些不足。主要表现在：一是执法队伍力量较薄弱，林业执法队伍存在编制不足、年龄老化、执法人员能力水平参差不齐等问题；二是思想认识还需进一步加强，有部分干部职工对全面依法治林和生态文明建设的新理念新思想新战略学习不够、理解不够、把握不够；三是法治宣传还需进一步深入，法治宣传形式比较单调，需要不断创新拓展。

存在这些不足的原因主要是：一是执法队伍建设没有高度重视，执法队伍建设有短板；二是对依法治国、依法行政，学法、用法的思想认识不到位；三是法治宣传的思维、手段，固化、单一，没有认真研究创新。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）落实国家工作人员学法用法制度。一是将宪法和法律纳入干部职工学习，根据2024年年初制定的法治创建学习计划，以党组理论学习中心组、干部职工大会、支部党员大会等形式进行学习，2024年度学习共达13次，有效提高了干部职工法治素养。二是抓细抓牢干部职工学法，带领局党组开展宪法等法律法规专题学习，每年不少于4次，促推干部职工学习“八五”普法读本、党内法规和林业法律法规，提升干部职工学法用法意识。

（二）严格执行法治政府建设工作。我局从加强法治领导、贯彻法治理念，从加强普法宣传教育、营造法治氛围，从依法实施重大行政决策、强化制度建设，从强化执法监督、规范执法行为几个方面切实开展法治政府建设工作。

（三）严格执行重大行政决策制度。依法全面履行政府职能，切实提升服务管理水平。一是加强制度建设。建立重大行政决策制度，明确具体事项，健全议事规则，规范决策程序，改进决策方式，提高决策的科学化、民主化、规范化程度。二是依法实施重大行政决策。凡是涉及本地经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等法定程序，事前进行必要性和可行性论证；涉及人民群众和公共利益的重大决策事项，召开班子成员会集体研究决策。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强培训抓队伍。加大对我局干部职工的法治教育培训力度，通过邀请专家开展专题讲座、参加执法培训、开展执法业务交流等方式培养林业法治专业人才，通过招录、调整等方式增加执法人员，满足执法业务开展必需的人员需求。

（二）加大力度抓宣传。充分发挥新闻媒体平台的舆论导向作用，创新宣传方式，深入开展林业法治宣传教育，全面推进依法治林，服务生态建设，服务林业改革，服务林业经济发展。提高依法行政工作水平，切实增强广大干部职工依法行政意识。

（三）加强建设抓思想。加强干部职工对习近平总书记关于法治建设系列重要讲话的学习，尤其是全面依法治林和生态文明建设的新理念新思想新战略的学习，牢固树立依法治国、依法行政思维。

（四）加强监管抓保护。加强对森林资源的有效监管，促进履职尽责。依法开展野生动植物保护、植物检疫、林地征占用等专项行政执法检查，聚焦发现问题，严厉打击一切破坏森林资源的违法犯罪行为。

五、其他需要报告的情况

暂无其他需要报告的情况。