入冬以来，我市持续晴热高温，降雨量严重偏少，森林火险等级持续攀升，火险形势愈加严峻。为深入贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深刻汲取2022年极端天气森林火灾多发频发的惨痛教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力维护我市人民生命财产安全和生态安全，特令：

一、依法落实防灭火责任。优化完善纵向到底、横向到边的责任体系，全面执行森林防灭火工作行政首长负责制。贯彻执行《永州市林长制责任追究办法（暂行）》，压实各级林长特别是乡镇林长责任，实行市林长包县（市、区）、县（市、区）林长包乡（镇）、乡（镇）林长包村（组）、村（组）干部包户、护林员包山五级包保责任制。落实行业部门监管责任和生产经营管理单位（个人）主体责任，推广“十户”联防工作机制，切实把防灭火责任和任务落实到网格、到行业部门、到生产经营单位。

二、严格野外火源管控。要严格落实野外用火审批制度，并带装监烧。发布森林火险橙色及以上预警时，县级人民政府应当适时发布禁火令，明确禁火时间、禁火区域和禁火措施；对可能引起森林火灾的农事用火、祭祀用火相关部门应当严格管控，严禁一切野外违规用火。持续推进森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，围绕重点目标、重点设施、重点区域等积极开展隐患排查整治，全力防未防危防违，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险。能源、电力、铁塔等部门要扎实推进输配电设施火灾隐患排查整治行动，集中人力、物力清理辖区电力线路通道内的树障，确保隐患问题整改到位，坚决守护“林电共安”。

三、全面实施精准防控。要常态化开展森林防灭火宣传，特别是火情热点多发频发的村组要采取“敲门行动”“屋场会”等多种形式曝光一批警示案例，通过以案释法、以案说法、以案示警，积极向群众普及防灭火相关法律法规知识，做到引以为戒、警钟长鸣。各地各有关单位要精准划分森林防火责任区域，明确责任人和职责任务，实行网格化管理。对痴呆傻老幼五类重点人群建立一对一监护台账，负有监护责任的单位和个人应当采取措施防止其野外用火、玩火。严格落实火险预警逐级“叫应”和森林火情热点快速核查处置“131”机制，高火险期护林员严格履行每天巡护“不少于六小时（下午不少于4小时）、12公里”要求。

四、强化应急处置能力。各地各有关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，综合利用铁塔哨兵、铁塔视联等监测平台，强化火情预警监测。要加强应急预案演练，各扑火队伍不定期练兵备战，保持防灭火设施和装备完好有效，备足应急物资，补足消防用水。高火险时段在重点地段前置扑火力量、装备和物资，靠前驻防、带装巡护。一旦出现火情，遵循“三先四不打”要求，落实扑火指挥“十严禁”、扑救安全“十必须”，有序组织开展扑救，减少损失，并及时上报火情信息，严禁迟报漏报瞒报。

五、加大监督检查力度。各地各有关单位要采取“四不两直”等方式加强督导检查，对检查发现的森林火灾隐患和问题，要采用向有关责任单位发整改通知书、警示函或约谈督办等形式，督促限期整改。要坚持依法行政、依法治火，严格查处森林火灾案件，做到每案必查、每案必究。对发生的森林火灾，按规定及时查清原因、评估损失和分清责任，依规依纪依法严肃问责。

任何单位和个人发现森林火灾，应当立即拨打报警电话119。

此令。

永州市林长：朱洪武 陈爱林

2025年1月10日