中共江华瑶族自治县委、江华瑶族自治县人民政府：

2024年，大路铺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神、党的二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想的重要指示精神，深入推进依法行政，扎实推进法治政府建设，全力维护社会治安大局稳定，为我镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将一年以来法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）“高站位”统筹法治政府建设

一是强化理论学习。坚持以习近平法治思想为指导干部应知应会党内法规、法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容，把法治建设工作列入重要议事日程，全年组织召开党政领导会传达学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署4次，研究部署我镇法治政府建设重点工作，有力夯实法治政府建设的思想基础。二是强化组织领导。高度重视法治政府建设，始终把党的领导贯穿于法治政府建设全过程、各方面，牢牢把握推进法治建设的重点工作、重点任务，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、全镇上下同步抓的良好局面，在法治轨道上有效推进社会治理现代化。三是强化责任落实。镇党委政府主要负责同志带头贯彻落实中央和省、市、县关于加强法治政府建设的工作部署，推行“谁执法谁普法”、依法治镇工作与市域社会主义现代化建设、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，推动镇直各单位、各村（社区）落实依法治理工作责任，不断夯实法治建设基层基础，以高水平法治服务保障全镇高质量发展大局。

（二）“高标准”落实依法行政职能

一是深化依法治理。坚持重大事项报告制度，严格落实公开征求意见、合法性审查、领导集体讨论决定、本级政府司法部门备案、指定载体公开发布等程序。坚持重大行政决策法治化，严格执行财政资金监管制度，加强重大决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。二是健全矛盾纠纷调处机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动为抓手，紧盯春节、全国两会、党的二十届三中全会等重要节点，常态化抓好重点矛盾纠纷、重点人员管理、重点场所风险隐患排查化解，全力做好维护社会安全稳定各项工作。三是抓实重点人员管理。落实各类群体、人员维稳管控责任。按照“3个一批”即“化解一批、打击一批、稳控一批”的工作思路布局我镇本年度的信访维稳工作，严格落实责任包保制度，制定应急处置预案，有力确保稳控对象拦得住、劝得回。

（三）“高质量”营造法治建设氛围

一是加强普法宣传。充分发挥基层法治宣传职能作用，组织法治副校长、政法“五老”进校园上法治教育课，引导学生遵纪守法、明理向善，树立社会主义法治理念和法治意识。我镇平安办、司法所联合派出所分别到辖区内6所学校开展了“利剑护蕾”防性侵、反电诈、禁毒、反邪教、道路交通安全等送法进学校活动18次。深入开展法律宣传“七进”活动，结合“4·15国家安全日”、“4·26世界知识产权日”、“6·26国际禁毒日”、“12·4”国家宪法日等重要时间点大力开展法治宣传进村（社区）30次，有力营造了浓厚的法治建设氛围。二是增强法治服务。巩固加强与法律顾问之间的对接联络，聘请了1名专业律师参与政府的行政工作；辖区内21个村（社区）分别与法律顾问签订合同，同时按照省市县的法治建设要求建立了法律服务工作室、人民调解室，为群众提供法律咨询、调处纠纷等业务，为困难群众提供无偿的法律援助，让群众在家门口得到专业、快捷的法律服务。三是健全监督体系。严格贯彻落实政府信息公开条例，广泛听取人民群众的意见和建议，明确岗位职责、工作规定、监督渠道等内容，并对相关内容及时更新，为群众提供便捷高效的服务。

（四）“高水平”提升依法行政效能

一是抓实专题培训。坚持以领导班子带头学、干部职工跟着学的方式，充分利用党政领导会议、干部职工大会等方式开展多层次、全覆盖的专题学习会，邀请县委政法委常务副书记等政法领域领导召开专题培训会，组织全体干部职工学习《调处山林水事土地权属纠纷政策法规选编》等相关法律，有效提高全镇干部职工知法用法水平。二是抓好学法考法。坚持以学法考法为抓手，督促全体干部职工树立法治思维、提升依法行政能力。2024年，组织干部职工集中学习法律知识4次，组织全镇91名干部职工学法考法，参与率100%、合格率100％，进一步提升全体干部职工运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力。三是抓强队伍建设。积极组织我镇工作人员开展行政执法人员考试、培训，严格兑现奖补政策，对通过行政执法人员考试的同志进行奖励，激励广大干部职工积极提升法治思维和依法行政能力水平，全面提升全镇依法行政效能。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治政府建设虽然取得了一定成效，但与县委县政府的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是法治思维引领还有待提升。一些干部职工法治思维和法治意识素养不足，自觉运用法治化的方式和手段破解难题、推动工作还欠缺主动性和自觉性。二是法治队伍建设有待加强。乡镇法治工作队伍人员数量不足，专业人才匮乏，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，部分执法人员法律素养和业务能力有待提高，在行政执法过程中，存在对法律法规理解不够准确、执法程序不够规范等问题，与建设法治政府的要求还有差距。三是法治宣传效果仍需提高。虽然开展了大量的法治宣传教育活动，但部分群众法治意识仍然不够强，以访牟利、以访施压，信访不信法情况仍有存在。

深入分析原因，一是依法行政能力不够强，乡镇基层干部对新修订的法律法规理解不深入、运用不准确的情况不同程度地存在。二是群众法治理念不够强。农村群众法律观念与法治意识相对淡薄，不到万不得已不愿意运用法律武器维护自身权益，对法律法规的警醒意识不够强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，大路铺镇党政主要负责人能够认真履行法治建设第一责任人职责，有力有效统筹推进法治政府建设。一是坚持以上率下，强化组织领导。镇党委政府高度重视法治政府建设工作，镇党政主要负责人率先垂范，坚持依法办事，依法决策，将法治政府建设工作纳入党委、政府重要议事日程，主持召开会议专题研究法治建设工作4次，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，进一步完善法治建设领导体制和工作机制，广泛凝聚了推进法治政府建设的强大合力。二是坚持依法履职，强化法治建设。镇党政主要负责人始终坚持依法行政、依法履职，将法治理念贯穿于工作决策和管理的各方面、全领域，对签发规范性文件、制定重大行政决策、执法等事项各个环节进行严格审核把关，依法依规作出决策。三是坚持以学促干，强化能力提升。带头学习法律法规知识，充分结合党纪学习教育和党委理论学习中心组等契机组织开展学法活动，邀请县委政法委常务副书记等政法领域领导到镇召开专题学习教育活动，督促机关干部积极参与行政执法证考试，不断提升干部职工依法行政能力水平，着力夯实法治建设基层基础。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，大路铺镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院和省市县关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

一是进一步强化思想引领。坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，持续引领大路铺镇法治政府建设各项工作。确保全面依法治县各项工作有章可循、规范运行、协调推进。

二是进一步强化法治建设。立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷，全面提高干部职工法治思维和依法行政能力等方面，对标对表、查漏补缺，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

三是进一步强化普法教育。以法治宣传“七进”为契机，扎实开展法治宣传教育，多形式多渠道开展各类法治宣传活动，加快普法阵地建设，努力营造全社会懂法用法遵法的良好氛围。

四是进一步强化队伍建设。通过举办专题讲座、学法考法活动，切实提高干部职工和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。

中共大路铺镇委员会

大路铺镇人民政府

2025年2月28日