2023年,在县委、县政府的领导下,大路铺镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面落实法治政府各项措施,扎实推进法治政府建设,全力维护社会治安大局稳定,为我镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将一年以来法治政府建设工作有关情况报告如下:
一、2023年法治政府建设工作情况及成效
(一)提高政治站位,统筹推进法治政府建设
一是加强组织领导。调整了由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、分管领导为副组长、其他班子成员和各办室主任为成员的推进依法治镇工作领导小组,负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,对法治政府建设亲自抓、负总责。
二是强化理论学习。把法治建设工作列入重要议事日程,2023年度,我镇班子成员主动学法用法,组织党委理论学习中心组学习会议3次;镇党委书记主持召开会议专题研究法治建设工作4次,推动镇直各单位、各村(社区)落实依法治理工作责任,传导工作压力,推进法治政府建设,不断夯实法治建设基层基础。
三是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格落实公开征求意见、合法性审查、领导集体讨论决定、本级政府司法部门备案、指定载体公开发布等程序。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。
四是完善考核机制。将法治政府建设工作纳入政府议事日程,推行“谁执法谁普法”、依法治镇工作与市域社会治理现代化建设、平安建设工作统一部署,统一检查考评,统一表彰奖励,有力促进我镇法治政府建设工作规范、有序开展,共创依法治镇新局面。
(二)夯实基层基础,健全矛盾纠纷调处机制
一是重大矛盾纠纷采取及时报告,尽快掌握矛盾发展动态,取得主动权,及时组织人员进行化解的方法。今年我镇发生矛盾纠纷的重点表现在山林权属、邻里矛盾、婚恋家庭等纠纷。全镇全年共发生各类纠纷112余起,纠纷调解率96%以上。
二是坚持以党政领导坐班接访为依托,坚持“开门接访”、“带案下访”,严格落实领导包保责任制。积极做好积案化解工作,成立信访工作专班,重点人员稳控包保,确保重点敏感时期人稳当地、安全顺利。
三是突出重点人员管理,落实各类群体、人员维稳管控责任。我镇信访形势较为复杂,群体访数量多、老上访户无法沟通、各类山林权属问题引发的上访事件层出不穷。按照“3个一批”即“化解一批、打击一批、稳控一批”的工作思路布局我镇本年度的信访维稳工作,严格落实责任包保制度,制定应急处置预案,确保稳控对象一旦失控能够拦得住、劝得回,一旦发现有进京上访苗头,立即赶赴车站或机场进行劝导、接回。
(三)增强法律服务,营造浓厚法治建设环境
一是加强法治服务,聘请了1名专业律师参与政府的行政工作;辖区内21个村(社区)分别与法律顾问签订合同,同时按照省市县的法治建设要求建立了法律服务工作室、人民调解室,为群众提供法律咨询、调处纠纷等业务,为困难群众提供无偿的法律援助。
二是加强队伍建设,积极组织我镇工作人员开展行政执法人员考试、培训,我镇目前共有24人通过考试取得行政执法证。2023年,组织干部职工集中学习法律知识4次,组织全镇72名干部职工学法考法,参与率100%、合格率100%。
三是加强普法宣传,结合法治副校长、政法“五老”进校园上法治教育课,引导学生遵纪守法、明理向善,树立社会主义法治理念和法治意识。我镇平安办、司法所联合派出所分别到辖区内6所学校开展了“利剑护蕾”防性侵、反电诈、禁毒、反邪教、道路交通安全等送法进学校活动。2023年共开展法治宣传活动12次,发放各类普法宣传资料6000余份,从源头上预防和减少青少年违法犯罪案件的发生,推进平安校园、和谐校园、法治校园建设。同时,以屋场会、座谈会等形式结合“两会”、“4·15国家安全日”、“4·26世界知识产权日”、“12·4”国家宪法日等重要时间点大力开展法治宣传进村(社区),采取入户宣传、发放手册、以案释法等多种方式积极开展法治宣传活动,截至目前开展宣传活动18次,发放资料8000余份,向群众普及了关于山林权属、婚姻家庭纠纷等法律知识,引导群众依法办事,形成自觉学法、知法、懂法、守法的良好意识。充分发挥基层法治宣传职能作用,不断完善普法宣传方式,营造良好的法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的问题和不足
一年来,虽然我镇的法治政府建设工作取得一定成效,但依旧存在诸多问题:一是依法行政建设有待进一步完善。法治理念的氛围不够浓厚,群众依法办事的意识不够强,执法人员的法治意识已普遍具有,但还有待提高。二是普法宣传创新方面仍有提升空间。宣传形式以传统手段为主,多数为派发传单和手册等,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。三是法治工作力量仍显薄弱。执法队伍建设仍需加强,整体业务水平还不佳,自身工作能力和水平亟待提高,尤其缺乏专业法律人才支撑。
三、2024年工作打算
(一)持续加强法治政府建设
法治建设工作是一项基础性、系统性工程。我镇将进一步提高思想认识,持续把法治政府建设工作纳入政府日常工作的议事日程,调整法治政府建设工作领导小组,完善工作机制,落实平安建设工作考核,定期组织领导干部及工作人员法律知识学习培训,深入抓好领导干部学法用法,切实加强法律培训,提高工作人员法律素质和依法办事能力。
(二)创新法治宣传普法教育活动
深化“一规划两方案”、“八五”普法和法治大路铺建设,多形式多渠道开展各类法治宣传活动,加快普法阵地建设。以法治宣传“七进”为契机,扎实开展法治宣传教育,以案释法和警示教育,以直观、形象、鲜活的典型案例来增强普法教育的渗透力和影响力,努力营造全社会懂法用法遵法的良好氛围。
(三)进一步提升队伍建设
提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,持续做好行政执法人员的业务培训,解决人才短板问题,鼓励我镇各类人员参加各类执法资格考试和培训,进一步提高持证率,打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。
大路铺镇人民政府
2024年2月28日





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