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江华瑶族自治县关于“监测网络和体系有待全面构建,离‘天空地’一体化生态环境监测网络构建要求还有较大差距”问题整改落实情况的报告
  • 发布时间:2025-12-12 09:35
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“监测网络和体系有待全面构建,离“天空地”一体化生态环境监测网络构建要求还有较大差距”为第二轮中央生态环境保护督察反馈问题,根据《关于进一步规范永州市突出生态环境问题整改销号流程的函》(永环函〔2025〕1号)等文件要求,我县高度重视,积极开展整改。目前,各项整改任务已按既定目标和要求全面落实,具备了销号条件。现将整改落实情况报告如下:

一、反馈问题

监测网络和体系有待全面构建,离“天空地”一体化生态环境监测网络构建要求还有较大差距。

二、整改目标

逐步提升生态环境监测能力,保障水、气自动站正常运行,加强生态环境监测机构弄虚作假监管。

三、整改措施

1.加强监测能力建设。根据《关于印发〈湖南省县市区生态环境监测机构能力建设考核细则〉的通知》湘环办〔2022〕152号文件要求,加大投入,近两年投入资金约50多万元,购买实验室相关设备,目前,永州市江华生态环境监测站拥有标准化实验室面积约500平方米,人员8人,均为本科以上学历(其中1名研究生),均为技术人员(其中副高2名、工程师3名、助理工程师2名、技术人员1名),技术人员占比100%。当前实验室设备有:可见光分光光度计、声级计、实验室PH计、水质便携式多参数仪、万分之一分析天平、烟尘烟气测试仪等约30多台套设备,2023年9月顺利取得实验室CMA资质,具备水和废水检测参数13项、环境空气和废气检测参数9项、噪声与振动检测参数5项等共计27项检测能力。同时积极组织环境监测从业人员参加培训和上岗证考核,目前CMA资质范围内所有检测项目均满足2人以上持证要求,持证上岗率100%。对照要求,基本达到丙级站能力建设要求,2024年上报了《永州市江华生态环境监测站丙级站达标验收资料汇编》。

2.强化水、气自动站的地方保障。2023-2024年,累计投入100多万元,用于空气自动站臭氧仪等8台设备的更新、完成涔天河上游1000米水站的四通一平建设、修复界牌乡界牌桥水站采水设施、更换涔天河上游1000米水站雷击损坏的变压器等。保持与第三方运维的密切沟通,积极解决运维反馈地方保障的各种问题,如及时安排电工修复空气站点雷雨天气造成的电力故障,修复涔天河水站地下水抽水故障等问题,全力保障空气、地表水监测站点的正常运行。另外,制定巡查计划表,每周对水、气自动站周边环境开展巡查,有效防范人为干扰行为的发生。

3.坚决防止监测数据弄虚作假。一是制定方案。按照《湖南省生态环境厅 湖南省市场监督管理局关于开展全省生态环境监测机构专项整治工作的通知》(湘环发〔2024〕37号)文件要求,制定《江华瑶族自治县生态环境监测机构专项整治行动工作方案》,并严格按照相关要求推进落实;二是积极开展自查。永州市江华生态环境监测站对照《检验检测资质认定管理办法》、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》等规定,对出具的9份报告全面进行梳理、溯源。目前,所有自查和省市帮扶指导发现的问题均已整改到位;三是加强对第三方检测机构的质量监督。联合江华县市场监督管理局对永州市生态环境局江华分局委托的第三方检测机构及江华县内排污单位自行监测委托的第三方检测机构开展质量核查,通过发放盲样、现场核查、抽取监测报告等方式,加强对第三方检测机构的质量监督。目前,未发现出具虚假检验检测报告、不实检验检测报告、超资质认定范围出具检验检测报告以及伪造、篡改或指使伪造篡改监测数据等违法违规行为。

4.强化环境质量数据分析。安排专人紧盯水、气自动监测数据变化,对异常数据及时开展排查和分析,今年以来共计排查20余次,及时开展水、气数据分析,每月编制《空气质量月报》在县政府网站上公示。积极参与省生态环境厅组织的环境质量年度报告书的评比,目前,共计参与2次(2021年、2023年),编制的《2021年江华瑶族自治县环境质量报告书》和《2023年江华瑶族自治县环境质量报告书》均分别获得省生态环境厅评定的二等奖。

下一步,我县将不断加强监测能力建设,按照国家、省、市工作要求持续完善监测网络,强化监测队伍业务培训,不断提升人员素质和水平,确保江华监测工作稳定高效运行。

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