江人社提复字〔2018〕2号A类
关于对县政协十届三次会议第6号提案的答复
欧阳才标、赵媛媛委员:
你们提出的《关于优化人力资源促进乡村旅游事业发展的提案》提案收悉,经研究,现答复如下:
技能培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径,是加快经济发展方式转变,提升企业经济实效,促进产业结构调整升级,提高企业自主创新能力和核心竞争力的必然要求。您的提案敏锐地提出了当前对乡村旅游专业人才如何加大技能培训力度问题,感触颇深,对此,我们进行了认真的分析和研究,采取了以下几项措施。
一、共享培训资源,创建联合机制。乡村旅游专业人才技能培训工作人多面广,需求层次多样,培训对象复杂。我县现在确实存在人社、教育、扶贫、移民、农业、林业、妇联、共青团等多个部门共同参与技能培训工作,但各部门对技能培训的要求和侧重点有所不同,并且在师资力量、教学管理、培训设施等方面有所差别。例如,人社部门主管的技能培训主要培训农村转移就业劳动力,且要求定点培训机构培训的学员必须考取相关《职业资格证书》或《职业培训合格证书》,并由培训机构推荐就业。因此,我们将积极向县政府汇报, 建议由旅游协会组织,民宗文体广新局协调,根据市场需求,整合培训资源,联合相关部门建立乡村旅游专业人才技能培训机制,同时各部门分工合作,尽本职能,共同做好乡村旅游专业人才技能培训工作。
二、创新培训机制,加大宣传力度。我县正在建设国家生态园林县,发展旅游业方兴未艾,我局将生态种植、环保养殖、绿色旅游相关的技能培训列为重点,送培训技术到各村。例如,我局利用神州瑶都大酒店、天一大酒店等星级酒店的师资力量,对香草源、井头湾等景区的乡村旅游从业者进行酒店管理、中式烹饪等技能培训;2015年我局组织了县内旅游从业者参加全市旅游服务大赛,促进了景区服务水平的提升;2017年对旅游公司的旗下导游进行了讲解业务的培训,加强了其业务的专业性。在此培训机制上,我局建议,以政府购买服务的形式,引进有优质资源的培训机构共同开展旅游方面的培训。培训宣传则以乡镇社会保障和社会救助事务中心为主体,以电子显示屏形式或张贴广告方式定期发布培训和就业信息,培训重点阶段在电视台播放,在金点子等媒体刊发,技能培训专业、时间及就业待遇等信息。使每一个有培训意愿的劳动力都能精准了解技能培训信息。
三、深化培训体系,加强培训力度。目前针对乡村旅游专业人才的技能培训仍然以需求意愿为主,比如从业者有需求了,就向我局申请开班培训,未能形成乡村旅游常态化技能培训。因此我局建议,由乡镇组织乡村旅游从业者,我局安排师资力量,出台教学计划,定期开展乡村旅游专业人才技能培训,并且培训结束后组织参训人员参加市里考试,按照部颁标准,发放合格证书。
解决乡村旅游专业人才缺乏问题,助力乡村旅游事业发展,需要政府各部门的共同努力,我局将全力协助县民宗文体广新局等各级各部门,做好乡村旅游专业人才技能培训工作。
感谢你们对县人社局工作的支持,欢迎再提宝贵意见。
2018年6月26日
分管领导:陈金生
承 办 人:张江彬
抄送:县政协办公室2份、县政府办公室2份
联系单位及电话:江华县人力资源和社会保障局 2323768