江华瑶族自治县民族宗教和文体广电新闻出版局2017年度政府信息公开年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），由永州市江华瑶族自治县民族宗教和文体广电新闻出版局编制。本年报由概述，公文类政府信息基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员和政府信息公开工作支出情况，会议和培训情况，存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表十部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日日起，至2017年12月31日止。本年报的电子版可上江华政府网“www.jh.gov.cn”（网址）下载。如对本年报有任何疑问，请与本单位联系，地址：江华县民族宗教和文体广电新闻出版局，邮编：425500，电话：0746—2322416。

一 、概述

2017年，我局高度重视政府信息公开工作，组织保障落实，工作措施到位，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。按照《条例》和上级政府要求，我局的政府信息公开工作在公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了进展。现将我局2017年的政府信息公开工作报告下：

一是领导重视，加强组织领导。我局调整了由局长任组长，副局长任副组长，各相关股室负责人为成员的政务公开工作领导小组，负责指导我局政务公开工作。领导小组下设办公室，安排专职人员具体负责政务公开日常工作。此外，我局还将政务公开工作落实到各股室并加强督查，使政务公开工作在组织上得到保证。与此同时，我局还召开了3次会议，对如何做好政务工作公开进行了部署。

二是明确载体，力求形式多样。在形式上，主要是通过上墙公布、公开栏以及电子显示屏公开，以便职工和群众查看。对工程招投标等临时性重大事项和涉及群众利益的其他重大事项，采取在互联网及报刊等方式公开。我局还通过政务公开宣传栏，将相关信息公开，自觉接受群众监督；并安排专人负责江华旅游网、江华旅游微信公众平台的信息发布和运营，及时更新，在部门政务在阳光下运行。

三是突出内容，确保工作扎实。为使公开内容突出重点，我们按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，采取清源头、疏流程的做法，从群众关心的与切身利益相关的事项抓起，先向上延伸，找出源头，再由上向下疏理，确定公开事项：一是局及内设机构的行政职责、领导分工、办公电话等；二是部门的行政审批事项; 三是省、市、县政府公布取消的行政审批和行政许可项目；四是局干部任免及人事变动情况；五是领导干部廉政建设情况；六是局财务收支情况；七是重大项目工程招投标等。

四是建章立制，规范工作开展。我局为确保政务公开工作有序进行，先后制订实施了《民宗文体旅游局2017年政务公开工作计划》、《主动公开政府信息工作制度》、《政府信息保密审查制度》、《政府信息依申请公开工作制度》、《政府信息公开责任追究制度》等规章制度，促使政务公开工作有规章可循，有制度可依。

五是加大投入，提供经费保障。为了做好政务公开工作，我局在经济比较紧张的情况下，切实为该项工作开“绿灯”，优先拨出经费予以保障。去年以来，我局已累计投入资金近两万元，有力地确保了政务公开工作的顺利开展。

六是规范公开，工作成效明显。我局通过强化政府信息公开工作，使基础设施建设、文明旅游宣传得到了明显的加强；尤其是机关作风进一步好转，广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识和依法行政的能力进一步提高。一是群众办事方便多了。他们通过信息公开专栏对整个业务办理一清二楚，避免了不知怎样办、到哪里办、找谁办的现象。二是工作效率大大提高了。通过政府信息公开工作，各业务股室都推行了服务承诺，对各项符合条件的业务，都能一次性办妥；三是进一步增加办事的透明度。一些重大的决策、财务开支、人事管理等都在公开栏上公布，实行定期不定期更新内容，充分尊重了干部及社会群众的知情权、参与权和监督权，有效地促进了廉政建设；四是机关作风有了新的转变，通过推行政府信息公开工作和健全监督管理机制，全局出现了“三多三少”的喜人现象：即讲奉献的人多了，推诿扯皮的人少了；文明服务的人多了，态度不好的人少了；赞扬感谢的人多了，怨气、投诉的人少了；五是树立了良好的行业形象。通过推行政府信息公开工作，方便了群众办事，提高了办事效率和透明度，遏制了行业不正之风，密切了党群、干群关系，树立了良好的社会形象。尤其是对人大、政协的议案、提案，我局认真组织人力调查落实，班子重视，措施得力，办复和办理效果好，人大代表及政协委员的满意度达100%。

二、公文类政府信息基本情况

本单位在2017年度共计产生公文类政府信息84条，其中主动公开的公文类信息有84条，涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条。

三、主动公开政府信息情况

我局对政府信息进行了梳理和编目，截至2017年年底，累计主动公开政府信息84条，全文电子化率为100%。其中，业务动态84条。

四、依申请公开政府信息情况

2017年，我局严格按照《指南》规定的程序开展政府信息公开工作，本年度未发生依申请公开的政府信息。

五、咨询处理情况

我局2017年度共回应公众关注热点或重大舆情数0次，参加或举办新闻发布会1次，政府网站在线访谈1次，政策解读稿件0次，微博微信回应42次。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年我局未接到因政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

    七、机构建设和保障经费情况

成立并适时调整了以局党组书记、局长张劲为组长，局党组副书记、副局长彭祖谦为副组长，各相关股室负责人为成员的政务公开工作领导小组，负责指导我局政务公开工作。兼职人员3人。2017年，本单位用于政府信息公开的公开栏、旅游网站建设等费用5万元。

    八、会议和培训情况

    2017年度共召开政府信息公开工作会议3次，举办各类培训班2次，接受培训人员105人次。

九、存在的主要问题及改进措施

   （一）存在的主要问题

一方面是推行规范的政务公开工作力度需要进一步加大。对政务公开工作公开的程度、内容需要进一步规范。另一方面是政务公开工作机制需要进一步完善。政务公开民主管理的机制没有在规模上形成体系，全程监督、全方位公开还不到位，一定程度上制约了政务公开工作本身的发展。

（二）改进措施

一是加强宣传，提高认识。进一步加强领导，强调以人为本，不断健全民主制度，丰富民主形式，保证干部职工依法实行民主管理。干部职工要有积极参与的热情，加强对干部职工的宣传教育，提高他们对政务公开重要性的认同感和自觉性，增强他们的主人翁责任感和使命感，热情参与民主管理。不断增强政治意识、责任意识和大局意识，始终把政务公开作为维权基本职责的工作重点抓住不放，充分调动和发挥干部职工的积极性。二是突出重点，规范机制。首先是抓住政务公开的关键环节，合理界定民主管理的职权和职责，规定政务公开的形式和内容，掌握易于滋生腐败的重要环节和部位，有效杜绝避实就虚甚至避而不谈的现象发生。其次是把政务公开、民主制度建设列入工作目标和绩效考核内容督促落实，紧密配合、加强督导检查，从而形成政务公开民主管理的长效机制。第三是从组织上、工作上、制度上采取措施，在监督方式上把群众监督与党内监督和舆论监督相互衔接，成为预防和惩治腐败体系的重要环节。三是确定制度，提供保障。结合实际制定出相应的制度和实施办法，以进一步确立政务公开在民主政治建设中的地位、作用、性质、内容以及法律责任。坚持以坚强有力的制度来保障干部职工的监督权，最大限度地发挥干部职工监督的职能，改变监督不力的状况。四是因地制宜，迎难而上。探索方法和路径，创新既切合实际又行之有效的工作模式，做到热情不减、作风不变、本色不改。

10、      说明与附表

（2017年度）

填报单位（盖章）：江华瑶族自治县民族宗教和文体广电新闻出版局

单位负责人：张劲　  　    　　审核人：彭祖谦　　      　　填报人：周 君

　联系电话：2322416　　　　　　　　　　　　　填报日期:2018年1月22日