2017年江华县交通运输局政府信息公开年度报告

2018年1月22日

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由江华瑶族自治县交通运输局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述，公文类政府信息基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况），工作人员和政府收支情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请与江华瑶族自治县交通运输局政工监督室联系（联系地址：沱江镇长征路与迎宾路交汇处，邮编：425500，电话：0746—2323748，电子邮箱：j.jhjtbgs@163.com。

一、概述

江华瑶族自治县交通运输局，成立于1976年，为县政府正科级职能部门。江华县交通局内设12个股室所站，共有编制99人，在职人员93人。江华县交通局是主管全县交通建设和管理的职能部门，负责贯彻执行国家、省交通行业管理的方针、政策和法律、法规，牵头编制全县交通建设发展规划，制定贯彻执行意见和实施细则，承担全县县乡公路建设、公路养护、路政管理、道路运输、水上交通安全管理；指导全县农村道路建设、养护和管理，科学制定全县农村公路发展规划，负责局机关、局属事业单位的思想组织、作风建设，指导本系统精神文明建设、职工队伍建设，按照管理权限办理组织人事、机构编制、劳动工资等工作，承办县委、县政府及市局交办的各项工作任务。江华县交通运输局内设办公室、政工监察室、财务室、安全法制股、地方道路管理站、计划统计股、农村公路股、基本建设股、道路运输管理所、城市交通股、地方海事局、交通建设质量安全监督管理所等12个股室。

2017年局领导班子成员分工如下：

局长、党组书记：颜德彪  主持全局全盘工作，负责督查工作。

党组成员、副局长：廖继海  分管安全法制股、政工监察室、财务室、城市客运股、道路运输管理所和地方海事局等工作;联系安全生产、党风廉政建设、优化经济环境、政工人事、局财务、道路运输、城市客运和水上交通。

党组成员、总工程师：朱新华  分管地方道路管理站工作；联系农村公路建设和安保、渡改桥、危桥改造。

副处级干部：刘华勇  协管城市交通工作。

主任科员：彭少平  负责老年工作，协管道路运输。

主任科员：程义贵  协管S355二级公路安全工作。

主任科员：叶家运  负责扶贫工作。

副主任科员：吴天享  负责库区道路复建、机耕道、渡改桥等工作。

副主任科员：陈景洋  负责工会、农村公路养护。

副主任科员：张春景  分管办公室工作，负责信访、综治维稳、文明创建、中心工作，

副主任科员：罗开造  负责质监所全盘工作，协管财务工作。

    副主任科员：周昌武  负责沱江大桥、白福公路后期工作，涔天河道路复建、机耕道和S355、交通提速。

内设机构及职能

（一）办公室工作职责  责任人：李大江

组织协调局机关日常工作；起草重要报告、工作总结和综合性文件；负责文秘、信息、保密、档案、综合工作，组织办理人大代表建议和政协委员提案，协助局领导协调各股室工作；负责重要会议的组织工作；负责局机关安全保卫、车辆管理、计划生育、信访维稳等行政后勤管理工作。联系电话：2323748

（二）政工监察室工作职责  责任人：李映刚

负责局机关干部人事和按规定管理直属单位领导班子工作，承办考察、考核、任免、奖惩、调配局机关和直属单位在管理权限内的领导及工作人员；承办专业技术干部的职称评定、考核、聘任以及人才交流、智力引进、成人教育、职业技术教育工作；负责局机关和直属单位的机构编制、人事、劳动工资、社会保险、离退休人员管理服务工作；承办交通运输行业技术工种职业技能鉴定、等级考核工作。联系电话：2320708

（三）财务审计股工作职责  责任人：罗开造

负责制定局机关和直属单位的财务收支计划及收费管理，根据国家有关规范，对局机关和直属单位的一切财务收支进行成本会计核算，并组织计划、实施内部的审计。联系电话：2332401

（四）安全法制股工作职责  责任人：李江林

负责宣传、贯彻执行交通法律、法规，对全县的交通安全工作进行监督、指导、协调和服务，抓好交通部门的依法行政及培训工作，做好信访维稳工作。联系电话：2332402

（五）地方道路管理站工作职责  责任人：黄国平

贯彻执行国家、省有关公路的政策法规及负责县乡公路规划、建设、改造、养护和通村公路通畅工程的勘测、设计、施工质量监管和竣工结算等工作。联系电话：2332403

（六）城市交通股工作职责  责任人：陈代庆

贯彻执行国家有关交通运输的方针政策，拟定全县城市客运行业发展规划及县内城市交通管理措施细则并监督实施；承担公共汽车营运、出租汽车、汽车租赁等指导工作；监管城市客运市场；规划县城交通网络，指导全县城市公共客运节能减排工作。联系电话：2312259

（七）道路运输管理所工作职责  责任人：邓松明

贯彻执行国家有关交通运输的方针、政策、法令，负责我县道路运输市场管理，按规定的权限审核运输企业、货运企业、搬运装卸、客货运输车辆、客货运站场、客运线路及机动车维修行业、机动车驾驶员培训学校等的开业申请、审核管理等工作。联系电话：2323239  传真：2327161

（八）地方海事局工作职责       责任人：邓华春

调查和处理辖区水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件，以及船舶有关各方面的管理工作；负责辖区内水上交通安全宣传、学习和监督检查，抓好乡镇船舶安全责任承包工作，落实县乡村渡口四级安全责任制，掌握水上交通安全动态制定防范措施。联系电话：2331159。

（9）      计划统计股工作职责       责任人：邓爱华

组织拟定公路、航道和港站场等交通行业发展规划、中长期计划和年度计划；负责全县交通运输系统的综合统计；负责国、省、县、乡道和干线航道的养护、管理；负责技术改造、引资项目的管理；负责公路水毁补助经费的核定，承担交通扶贫有关工作。

（10）      基本建设股工作职责       责任人：莫利军

负责全县公路、水路交通基础设施建设的管理和监督；组织拟定公路、水路交通运输基础设施建设行业政策和技术标准；负责交通建设项目的预可、工可和设计审批、审查报批及后期评估工作；负责管理和监督全县公路、水路交通建设市场，维护平等竞争秩序；负责对公路、水路交通建设工程招标实施管理与监督；负责组织实施国家、省级、县乡公路（包括汽车站场）、干线航道（包括港口码头等）工程项目建设；监督管理公路、水路交通建设工程质量和定额、造价控制、竣工验收；参与交通战备建设项目的勘察、设计、审定和竣工验收工作。

（11）      农村公路股工作职责    责任人：李剑

负责组织编制全县农村公路发展规划并监督实施；组织编制农村公路建设和管理实施细则、办法，加强指导监督；负责全县农村公路情况信息综合与纵、横向协调联系工作，及时发现重大问题，提出意见和建议；参与审核农村公路建设、养护计划；指导、监督、检查农村公路建设、养护和管理工作，促进科学发展；加强指导全县农村公路目标管理考核工作。

（12）      交通建设质量安全监督管理所    责任人：罗开造

贯彻执行上级有关交通建设质量监督、工程监理和施工安全的法规政策，制定本县交通建设质量和施工安全管理办法并组织实施；负责全县县内公路、水运工程、通畅、通达农村公路以及中小桥梁新建与改建项目的质量安全监督工作，并按规定开展质量鉴定和检查活动，参与全县交通建设工作峻（交）工验收，接受市质量安全监督处的业务指导和考核；受理受监公路水运工程质量缺陷、质量事故的检举、控告、投诉。

2017年，按照《条例》的要求，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

（一）深化政务信息公开内容

1、加强信息公开工作的组织领导。2017年，我局多次召开专题会议，研究部署政务信息公开工作。会议确定局办公室为交通运输局信息公开的牵头部门，负责全局信息公开工作的组织和协调，制定和完善交通运输局信息公开目录和信息公开指南；确定办公室一名工作人员负责全局上网公开信息的编辑发布工作，并要求各相关股室所积极配合，确保信息公开工作的顺利进行。同时，及时在县信息网上公布了我局信息公开受理机构、受理电话和受理电子邮箱，方便社会公众及时向我局查询、咨询相关信息。

2、为了更好地提供政务信息公开服务，我局编制了《江华瑶族自治县交通运输局政府信息公开指南》，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

（二）完善政务信息公开配套工作

1、我局编制了信息公开指南和信息公开目录，确定了信息公开的具体内容，主要包括机构职能、政策法规、社会服务等在规定时限内主动公开相关的政府信息。其中属于主动公开的信息，主要通过江华瑶族自治县政府门户网站政务公开栏等方式公开。同时指南还确定了申请公开办法和投诉电话，对不能公开的信息内容指南也作了明确的归类。

2、建立健全信息公开工作机制和严格制度规范，确保信息公开工作依法有序地进行。

3、加强宣传培训，提高服务意识。加强水上交通安全、公路建设、运输管理、交通行政执法等法律、法规及政策的培训和宣传。全年召开安全领导小组会4次，安全例会18次，下企业督查达20余次。

二、公文类政府信息基本情况

我局在2017年度共产生公文类政府信息102条，其中主动公开的公文类信息有102条，全文电子化率为100%。涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条。

三、主动公开政府信息情况

我局到2017年底累计主动公开政府信息48条，全文电子化率达100%。

在主动公开的信息中，机构职能的信息主要内容包括主要职能情况、领导情况和下设机构情况；政策法规类的信息主要包括简要介绍涉及本部门的法律、行政法规和地方性法规；行政职权的信息主要内容包括简要介绍涉及交通运输局的非行政许可事项、行政处罚事项名称、行政强制事项名称、行政备案事项名称、行政裁决事项名称及法律依据。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息渠道建设方面主要开展了：一是编制了《江华瑶族自治县交通运输局政府信息公开指南》；二是建立了信息公开申请受理制度。我局及时在政府门户网站上公布了信息公开受理制度和办理流程，并要求局机关各股、室、所能够当场答复的申请必须当场予以答复，不能够当场答复的，要在申请之日起15个工作日内给予答复。

四、依申请公开政府信息情况

2017年我局依申请公开政府信息0条。

五、咨询处理情况

2017年，我局共接受群众咨询200次，其中咨询电话接听150次，当面咨询接待50人次。主要是农村公路建设、城市客运、道路运输以及水上交通安全有关政策等情况，我局均能做到能够当场答复的，予以当场答复，不能够当场答复的，在规定时限内予以答复，受到了群众的好评。

六、复议、诉讼和申诉情况

2017年度，我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件和行政赔偿案件。

七、工作人员和政府支出及收费

（一）工作人员情况

全局从事政府信息公开工作的全职人员为1人，兼职人员为3人，设立了1个专门的信息申请受理点。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

2017年，用于制作制度公示牌、证件和宣传材料等，共投入经费2万元。

（三）对公民、法人和其他组织的收费情况

我局严格按照县财政局、物价局的有关收费规定收取费用。政府性收费为零。

八、下步工作打算

我局政府信息公开工作收到了一定的成效。下步政务公开工作的主要想法是：1、继续抓好本单位各股室所、重点项目及关键部位的政务公开。2、继续加大监督检查力度，实现横向到边、纵向到底的工作目标。局政务公开办公室将自上而下地强化对政务公开工作的监督检查，督促各股室所政务公开的落实和实施，结合省市县相关精神和要求，重点解决部门承诺不践诺、不依法行政、越权行政、乱收费、乱罚款等问题。3、继续搞好对政务公开工作的宣传。要加大对政务公开工作的宣传报道力度，宣传推广政务公开典型经验、工作动态和工作成果。同时，要通过编发《政务公开情况》搞好宣传推动，做到上情下达和下情上达。4、继续加大对违规违纪工作人员的查处工作。要完善政务公开的规章制度，全面实施过错责任追究制度，对违规违纪的单位和人员要严肃查处，确保政务公开工作收到实质性效果。

附表：政务信息公开年度统计报表

说明与附表

（2017年度）

填报单位（盖章）：江华瑶族自治县交通运输局

　单位负责人：颜德彪　　　　 　　审核人：张春景　　　　　　填报人：陈微　

　联系电话：2323748　　　　　　　　　　　　　填报日期:2018年1月22日