K0DD-0302-2019-003

涔天河镇开展春节期间烟花爆竹

“打非治违”专项整治工作方案

为认真贯彻落实湖南省安委办下发了《转发应急管理部等四部门关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》（ 湘安办函〔2018〕118 号），为认真贯彻落实通知要求和 2018年12月23 日全省烟花爆竹旺季安全监管工作视频会议精神，切实做好烟花爆竹旺季安全监管工作，杜绝烟花爆竹安全生产事故的发生。按照县安委会《全县春节期间开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动工作方案》（江安[2019]2号）部署安排，现制订春节期间烟花爆竹

“打非治违”专项整治工作方案如下：

一、工作目标

对全镇所有危险化学和烟花爆竹生产经营单位及储存、使用场所进行地毯式排查检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，深入推进“打非治违”和安全生产专项整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范生产安全事故。

　　二、组织领导

成立涔天河镇危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作领导小组，由镇长刘瑞平任组长，人大副主席刘邦梁任副组长，王元学、张玉和、蒋其宇、蒋征南、叶强为成员。办公室设在镇安监站。

三、检查内容

重点检查企业安全生产许可证（或经营许可证）持证情况，安全生产责任制落实情况，领导带班、隐患排查及整改落实情况，从业人员资格及培训情况，危险化学品罐区、易燃易爆物品储存场所安全管理措施落实情况，应急管理及应急救援演练情况，企业负责人保护职工生命安全若干规定、建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定执行情况，推进安全生产标准化建设情况等。

四、工作安排

本次大检查时间为1月18日至2月底。

（一）全面排查。

1.镇安监站将本次大检查内容和要求及时传达到辖区内各危险化学品和烟花爆竹生产经营单位，督促各生产经营单位立即自查自纠，对存在的安全隐患和问题立即整改。

2.镇安监站对辖区内所有危险化学品和烟花爆竹生产经营单位进行全面大检查，从生产经营单位的布局、安全管理措施落实、周边安全距离等实行全方位检查，对排查出来的隐患登记造册，下发整改文书，责令限期整改到位，对一时整改不到位的重大安全隐患，建立档案，落实隐患整改责任人，跟踪督办责任人，督促企业实行24小时全方位监控管理。对本辖危险化学品和烟花爆竹生产经营单位检查要全覆盖，检查率达到100%，确保隐患排查整改不留盲区。                                                               

   （二）集中整治。

1.明确打击整治重点。危险化学品方面,重点打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为,整治危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,罐区安全距离不足、仓储与经营混杂、新改扩建违反“三同时”规定等问题。烟花爆竹方面，重点打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为，整治企业防爆、防火、防雷、防静电不达标，零售经营点安全距离不足、专柜不独立、超量存放、下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

　  2.摸清底数，依法治理。在对危险化学品和烟花爆竹生产经营单位开展全面检查基础上， 建立台账，列出非法生产经营单位及隐患突出单位名单，依法实施打击和治理措施。

3.联合执法，齐抓共管。镇组织开展联合执法，针对烟花爆竹和危险化学品行业“打非治违”重点对象进行集中整治，坚持从严执法，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”措施。

　（三）巩固提高

对本次大检查及专项整治工作进行“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔单位逐一复查。将本次大检查与行政许可、标准化建设等工作相结合，对达不到基本安全条件，整改无望的单位不再予以许可审批；对存在重大安全隐患，限期整改不到位的企业吊销其达标企业资格，并依法依规给予处罚。

                    涔天河镇人民政府

                   2019年1月18日

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