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2018年开放型经济情况汇报

在省市商务主管部门的大力支持和县委县政府的正确领导下，通过全县各部门的共同努力，2018年我县开放型经济工作取得了较好成绩，圆满完成了全年目标任务。

一、2018年工作情况

（一）社零总额继续领先。1-11月全县完成社会消费品零售总额462834.1万元，增长11%，增幅排名全市第一，预计可完成市分配517071.8万元的任务。

（二）招商引资成果丰硕。全县引进投资2000万元以上项目20个，分别是总投资3亿元的弘乐电子终端产业园、总投资1.7亿元的顺合电机、总投资3.5亿元的锐森智能终端、总投资2.05亿元的昌明印刷、总投资10亿元的九恒不干胶材料项目、总投资8亿元的菊粉加工、总投资5亿元的综合性现代物流园、总投资1.2亿元的新凌嘉锂电池负极材料、总投资1.9亿元的运宏达电机、总投资4000万元的年产100万吨骨料、总投资1亿元的涛圩种猪场、总投资1.8亿元的畜禽废弃物资源化利用、总投资1.1亿元的硕江实业、总投资2000万元的丰采光电、总投资2亿元的苦茶开发、总投资3000万元的江华游乐园、总投资5000万元的瑶家生态旅游农庄、总投资3.85亿元的潇贺古道田园综合体、总投资1.232亿元的禾迪电电、总投资3.057亿元的长锦成产业园项目；积极对接500强企业，引进500强企业2个：安徽海螺集团年产100万吨骨料项目、广东温氏涛圩种猪场项目。

（三）重大项目履约顺利。2017年以来我县在省政府重大招商引资活动平台上签约项目9个，已全部开工建设，开工率100%，其中投产6个，投产率66.66%。

（四）实际利用内外资形势好。1-11月全县实际利用外资13864万美元，完成全年任务13864万美元的100%；1-11月内联引资34.68亿元，完成全年任务34.58亿元的100.3%。

（五）外贸进出口迅速增长。1-11月，我县外贸进出口完成3.3577亿美元,完成全年任务2.58187亿美元的130%，总量排全市第1位，预计全年外贸进出口可突破3.5亿美元，实现破零企业12家，预计倍增企业7家；1-11月完成加工贸易16676万元人民币，预计可100%完成全年任务。

（六）电子商务发展迅速。2018年我县成功申报全国电子商务进农村综合示范县，获得中央财政资金支持1500万元，全年新增电商企业50余家，个人网店和微店1200余家，1-11月实现网上交易额37亿元人民币，推动农产品上行6800余万元。

二、我们的主要做法

（一）抓开放体系建设。一是抓制度建设。县委、县政府在认真研究的基础上，制定出台了《关于贯彻落实省委创新引领开放崛起战略的实施意见》，积极对接省、市奖励体系，有针对性地出台招商引资优惠政策、奖励政策和品牌激励措施，加大财政支持力度，先后制定出台了《江华瑶族自治县鼓励和扶持企业挂牌上市奖励优惠暂行办法》、《江华瑶族自治县工业项目招商引资优惠政策三十条规定》，设立了湖南出入境检验检疫江华监管站、长沙海关驻永州办事处江华工作站，设立了1000万元的出口退税资金池，率先建成全市第一个进口保税仓和出口监管仓，进一步完善了我县开放体系。

（二）抓平台建设。一是整合发展平台。按照“工业新城、城市新区、产城融合”的发展思路，科学编制园区总规和详规，高起点规划、高标准建设，全力打造“国家高新区”。二是敢于先行先试。赋予园区城市开发、社会管理、投融资等综合职能，不断激发园区发展的内生动力。三是加大要素保障。3年共征地15000多亩，保证了项目用地需要；筹措资金28亿元投入园区建设，保证了园区持续发展；加强与中南大学等高等院校合作，在企业设立博士后科研流动站、院士工作站；采取乡镇招工定额考核、举办招聘会、免费技能培训等措施，增加就业人员，保证企业用人需求。

（三）抓招商引资。一是更新观念招商。树立“没有不开放的领域，没有不开放的行业，大开放才能大发展”的观念，创新招商方式，不断强化领导带头招商、以商招商、创造优势招商，在全社会形成“重商、亲商、安商”的浓厚氛围。二是用活政策招商。用好用活135工程、IPO绿色通道等优势政策，设立扶持企业挂牌上市专项引导基金，采用股权投资、定向增发、代建厂房、生产设备补贴等方式来扶持项目发展，变“引企业”为“引集群”。制定了招商中介奖励办法，打造专业招商平台以商招商。三是强化科技招商。对成功申报为高新技术企业的奖励50万元，推进工业化向科技化转变。先后培育了九恒数码、九恒新能源、晟瑞电子、栋梁木业等20多家高新技术企业，选送的明意湖5G手机膜项目荣获第五届湖南省创新创业大赛一等奖。

（四）抓环境优化。一是优化社会环境。成功创建了全国文明县城、全国社会管理综合治理先进县、全国绿化模范县、全国平安畅通县、国家生态文明建设示范县，实现了“山青、水秀、地干净、人文明、治安好”的阶段性目标，群众和客商满意度大大提升。二是优化政务环境。全面提升干部队伍执行力，推行指挥长负责制、全程代办制、限时办结制，成立企业服务中心，对企业提供积极主动无私的“母亲式”服务，实现了“企业投资有多快、服务就有多快、办理审批就有多快”“不见面审批、足不出园办成事”，为企业的发展赢得宝贵的时间和空间，在客商中形成良好口碑。三是优化法治环境。坚持诚信至上、法律至上，对出台的招商政策、承诺的优惠条件，坚决负责到底、兑现到位。对“三非”、“三强”、“三抢”及阻工闹事、敲诈勒索、欺行霸市等违法行为，从重、从快、从严予以打击。