考 核 内 容

加  减  分 办  法

人口

出生

(4分)

符合政策生育率

(3分)

符合政策生育率达到90%以上的记3分。低于90%的每少一个百分点扣0.2分。

多孩生育(1分)

每出现１例多孩生育扣0.5分。

四大

手术

(10分)

期内长效避孕落实和免费孕前优生检查

（9分)

2017年10月１日至2018年9月30日的长效避孕手术数和免费孕前优生检查落实按各村分配任务完成的，计满分。结扎手术每少落实一例扣0.5分，上环手术、免费孕前优生检查每少落实一例（对）分别扣0.2分。手术数落实和孕前优生检查实行半年考核，实现时间过半任务过半的村，每超过一例加0.5分，未完成过半的村，每少一例扣0.5分，（全年完成的不扣分）。完成数为零的不记分。

流、引产手术落实

（1分）

2017年10月１日至2018年9月30日的流、引产手术数落实按各村任务分配完成的计满分，每超过一例加0.5分，每少一例扣0.5分。完成数为零的不记分。

流动

人口

(2分)

流出人口底子

上报(1.5分)

能按时上报全部底子的计1分，有详细外出地址和在外准确电话号码的记0.5分。迟报或底子不全的扣0.5分，不报的不计分。

流入人口管理(0.5分)

未上报或漏报流入人口出生信息的不计分。

村

为

主

(11分)

出生（含收养）和死亡上报(5分)

每月都参加计生例会并及时上报出生和死亡等信息的计5分。计生例会请假并且三日内未报信息的扣0.5分，缺报的每次扣1分。出生或死亡数每漏报一个扣1分（开例会后被镇以上计生人员查出来的算漏报）；只报出生数不报详细情况的，每例扣０.5分。

村级班子建设

(3分)

村支两委班子齐抓共管，签了计生责任状，配备了女专干、划分了责任区，积极支持配合的计3分。未配备女专干或不履职的扣2分，只有专干一人抓计划生育的扣2分，计生资料核对发放及对象摸底不配合的每1次扣0.5分。村干部本人及其直系亲属违反计划生育的扣2分，又不主动按规定缴纳社会抚养费或不按期落实节育手术的扣3分，责任追究到该村干部本人。

奖扶对象底子上报

（2分）

有奖扶对象漏报或不符合政策错报的，每例扣1分。

计生协会和阵地建设(1分)

有村协会组织，配齐了组女指导员，有＂一校两室＂阵地的计0.5分，否则酌情扣分；村协会每年至少开了一次会或开展了一次活动的计0.5分，否则扣0.5分。

计生

迎检

(3分)

迎检准备(1分)

村支书、专干熟悉本村情况，其他村主干熟悉本责任区情况，衔接并妥善处置好计生对象的记1分，否则不计分。

迎检过程(2分)

村主干都参加迎检的计2分，每缺１人次扣0.5分（不预知的检查除外）。

加

减

分

项

目

①省、市检查未被查出问题的，每次分别加５分、3分，被查出错漏报（含死亡数）计外每例分别扣总分3分、2分，计内每例扣１分。县检查未被查出问题的，每次加２分，被查出错、漏报计外的每例扣总分2分，计内错、漏的每例扣０.5分。经省、市验收达到村民自治先进（模范）村的加2分，合格村的加1分。（该项不包含江大[2016]1号文件和上级相关文件的奖惩内容）。②村里为应落实而未落实节育手术，或未依法缴纳社会扶养费的对象出具新生儿上户等有关证明的每例扣总分3分。③结扎、流、引产对象由村干部陪送或做工作主动落实的，每例加1分,各村应及时上报镇计生办登记、核准。

注:以上扣分，除计生迎检外，其他原则上以扣完本项中的分值为限。

维稳工作

(8分)

无非法宗教活动的记1分，无黄赌毒案件的记1分；发现后及时报告的记0.5分。（2分）

年内无民转刑案件的记2分。每发生一起扣1分。（2分）

村干部受到治安或党纪处分每人次扣2分，受到刑事处分的每次扣3分，村干部的配偶、或直系亲属出现违法违纪行为的每起扣1分，责任追究到该村干部本人。

阵地布置规范、资料齐全，经常性开展各种矛盾纠纷排查活动，每月例会前将上月矛盾纠纷排查表等资料台帐交政法办的记4分。各项资料台帐每缺交1次扣0.5分，每迟交一次扣0.2分。（4分）

宣传民调工   作

（5分）

社会综治维稳宣传工作到位的记2分,按时按要求完成民调基础数据上报的记2分；及时处理问题的记1分。镇里安排的宣传工作，经督查每少一次扣0.5分。民调工作中信息上报或反映出来的问题未及时办理的每起扣0.5分，发生影响民调工作排名后退事件的每起扣1分。

矛盾纠纷调   处

（8分）

按照“谁主管、谁负责、属地管理”原则，村里一般性纠纷不出村，出现重大情况或突发事件随时上报镇里和到现场处理，将矛盾消灭在萌芽状态记3分。不上报不调处的每起扣2分，只上报不调处的的每起扣1分。（3分）

没有发生带宗族势力等引发的群体性纠纷械斗和重大矛盾纠纷记3分，本项矛盾发生后积极配合调处的记2分，不配合调处的扣3分。（3分）

山林、水土边界权属等矛盾纠纷未发生的记2分。本村山林、水土边界权属等矛盾纠纷得到化解的记1分，村与村之间的山林、水土边界权属等矛盾纠纷发生后积极配合调处的记1分（2分）

信访工作（5分）

没有发生上县、到市、赴省、进京非正常上访的记5分。每发生一起分别扣0.5分、1分、2分、3分，每发生一起不积极配合处理的分别扣1分、2分、3分、4分，直到扣完为止。（5分）

安全生产（4分）

没有发生交通（含水上交通）、安全生产、消防等安全事故的记2分。按时上报各项资料、台账的记1分，上报资料完整规范的记1分。每发生一起扣1分，因不及时调处引发矛盾纠纷的扣2分，出现重大事故的不记分。（4分）

加减分

项  目

①凡是省、市、县政法、安全生产检查没有出现问题的分别加总分3分、2分、1分；出现问题导致扣分，影响镇里排位的分别扣总分3分、2分、1分。②民调工作在全县排名前十名的加2分，或者全镇排名前三名的分别加1.5分、1分、0.5分；在全县排名后十名的扣2分，或者全镇排名后三名的分别扣1.5分、1分、0.5分。③村内自主调处纠纷矛盾并有调处协议、结案凭证等资料的，每起加0.5分

日常工作(20分)

按时、按质、按量上报镇党委、政府下发的各种报表、数据、材料的记5分。每迟报一次扣0.2分,每缺报、漏报一次扣0.5分，直到扣完为止。（5分）危房改造工作中准确上报危改户信息记2分，出现错报或明显不合条件瞒报情况的每次扣1分，直到扣完为止。（2分）

上报数据存在不实情况或不符合要求导致贫困户政策享受有误的，每次扣0.5分（5分）严格执行危房改造相关政策（2分），农户在危房改造实施过程中出现用地违法、超面积、违规加层等情况不及时制止、上报的每出现一例扣1分，直到扣完为止。完善危房改造档案资料（1分）未按要求填报危房改造资料的每次扣0.5分，直到扣完为止。

基础资料（8分）

资料台帐有缺户的扣1分，资料台帐涂改多且数据有误的扣1分。（2分）

4月15日前没有建立电子档卡的扣2分，建立电子档卡但不完善数据有误的扣1分。（2分）

扶贫手册、贫困户档案、户口本没有“三线合一”的，发现一例扣1分，扣完为止。（4分）

三率一度（10分）

脱贫退出有一例错退的扣4分，并一票否决。（4分）

发现一例漏评的扣2分，并一票否决。（2分）

贫困发生率未达标的扣2分，并一票否决。（2分）

满意度未达标的扣2分，并一票否决。（2分）

迎检工作

（2分）

制定完善迎检工作方案，措施有力，积极参与，周到细致，服从镇扶贫工作组工作调度的记2分。（2）

加减分

项  目

凡是省、市、县扶贫工作督促检查没有出现问题的分别加总分3分、2分、1分；出现问题导致扣分，影响镇里排位的分别扣总分3分、2分、1分，并按有关规定严肃处理。

日常工作(8分)

按时、按质、按量上报镇党委、政府下发的各种报表、数据、材料的记3分。每迟报一次扣0.2分,每缺报、漏报一次扣0.5分，直到扣完为止。（3分）

每季度召开抓党建工作专题会议，抓好“四议两公开”和“三会一课”、支部手册、党员手册并做好各项会议记录及资料整理的记5分，每缺一项扣0.2分。（5分）

队伍建设（6分）

按规定发展党员，做到符合条件、程序到位，手续完备，材料齐全的记0.5分。经审查三年内未发展1名35岁以内、高中及以上文化程度党员，且安排了发展指标又不按规定发展的，免去该支部书记职务。每年选送1名以上入党积极分子参加培训的记0.5分。（3分）

村、支两委班子团结共事，能认真完成镇党委、政府分配各项工作任务的记1分。因班子不团结影响工作或是班子不完整的，不计分。（1分）

能完成党委政府安排的培训任务、远程教育的记3分，没完成的按比例扣分。（2分）

规范管理

（9分）

严格管理好村、支两委公章，没有发生乱出证明、出假证明或应出证明而不出的记2分。否则，每出现一次扣1分，并按规定对责任人进行处理。（2分）

完成村活动平台建设，积极发挥村级办公场所作用，并保持室内、外整洁和美观的，无设备人为损毁和被盗现象发生的记2分。（2分）

按时按标准交纳党费，并认真做好离任村主干补助申报与发放的记1分。（1分）

实行村干部坐班轮班制并按规定作好值班记录办理为民服务记4分，值班记录不全计或不完善不计分，在上级督查或群众办事无人值守每次扣1分，扣完为止。（4分）

加减分

项  目

凡是省、市、县基层党建工作督促检查没有出现问题的分别加总分3分、2分、1分；出现问题导致扣分，影响镇里排位的分别扣总分3分、2分、1分，并按有关规定严肃处理。

“四个三”产业建设（8分）

新增土地流转面积300亩以上的记3分，在300亩基础上每增加200亩再加1分，加完为止。没有土地流转的不得分。（7分）

新增一家小微企业或光伏电站的记1分；没有新增小微企业的不记分；已有的小微企业关停的倒扣1分。（1分）

“四个革命”工作

(22分)

内配有保洁员队伍并搞好清洁工作，定期组织大扫除，及时清除、转运村内堆集垃圾，无垃圾成堆、下河现象的记1分；（2分）

与各户签订卫生“三包”责任书，定期开展卫生评比活动和宣传，并公示、奖励的记1分。（1分）

开展了生活污水处理并完成镇里分配的任务的计2分，反之按比例扣分。（2分）

未受到县里通报批评和镇内考评无“三差村”的记3分。受到县通报批评每次扣1分，镇内评为“三差村”每次扣0.5分；反之，分别加1分、0.5分。（3分）

开展拆除旱厕的记2分。未开展的发现一座扣0.5分。（2分）

新启动空心村增减挂钩项目的记2分；新启动空心村增减挂钩项目每完成一处地块加1.5分；空心村工作积极，进度快的记2分。（10分）

开展村容改造的，房前屋后整齐摆放，记2分。（2分）

党风廉政建设

（6分）

村级财务按要求做好明细账目登记，每年组织党员、群众代表进行清算并公布和上报镇政府，且无违反财经纪律现象的记2分。没有做好明细账目登记的，扣1分；只进行清算没有公布的，扣1分；没有按要求进行村级财务清算或发生违纪案件的，不计分。（2分）

按要求做好党务公开、村务公开、“四议两公开”的记1分，每少一项扣0.2分。（2分）

村支两委干部出现违纪行为的一例扣1分，违法的1例扣2分。

耕地保护

（2分）

未出现耕地抛荒及违法建房的村记2分。被县以上督查发现抛荒的扣0.5分，未及时整改的每次扣1分；每出现一例违法占地新建住宅的扣1分，村干部对违法占用耕地行为不及时劝阻或报告镇里，导致形成地面建筑的每例扣2分，直到该项考核分扣完为止。

动物防疫

（0.5分）

未发生动物疫情和积极配合免疫工作的记0.5分；

冬修冬种（1.5分）

按要求落实了冬修并验收合格的记0.5分；按要求落实了冬种并验收合格的记1分；

防汛抗旱（1分）

积极主动做好防汛抗旱工作的记1分，县、镇督查不到位的，每次分别扣0.5分、0.2分，因工作失职，发生塘库溃坝事故，造成人员、财产重大损失的，直接扣减总分10分。

河长制工作（2分)

积极开展巡河活动，按照上级要求每月巡河四次的计1分，开展河、库垃圾清理的计1分。反之，巡河少一次扣0.2分，河、库有垃圾的扣1分。

民政优抚

（4分）

①按规定做好五保、低保、受灾、优抚、扶贫等对象的申报评议和审核管理工作，做到公平、公开和符合相应规定的记2分；未按要求评议的扣1分，未按要求公开的扣1分。②按要求做好各项民政摸底表的上报工作，搞好民政款物的发放和其他民政工作，记2分。未按时上报资料缺报、漏报的每次扣0.5分，迟报的每次扣0.2分；因未按程序办理出现到县、镇上访的，每起分别扣1分、0.5分；有虚报、瞒报等弄虚作假的每起扣1分；受到县里纪律处分或批评整改通知的不计分。

生态保护

(4分)

①年内未发生森林一般性火灾以上、乱砍滥伐的记3分。发生乱砍滥伐的每次扣0.5分；发生火灾的每次扣1分，发生火情村干部及时组织村民扑救未造成损失且未被县通报批评的不扣分。②规范管理和使用生态公益林、退耕还林等补助资金，无违纪违规现象的计1分。

合作医疗与养老保险

（6分）

①完成镇里分配新农合参合任务100%的记3分。每少1个百分点扣0.2分，直到扣完为止。②完成镇里分配农村养老保险缴费人数任务95%的记3分。每少1个百分点扣0.2分，直到扣完为止。每超额1个百分点加0.2分。

武装工作

（2分）

完成民兵整组工作和民兵训练任务，参与应急或处置突发事件的记0.5分。完成镇政府分配兵员送检任务的记1.5分，否则每少一人扣0.5分。（2分）

教育工作（1分）

发生因贫辍学的，发现一起扣1分。（1分）

其它基础设施建设（2分）

按时按质完成水利、交通、国土、林业、烟基、“一事一议”等各类项目建设并验收合格的记2分。未按要求完成或验收不合格的，每个项目扣1分。出现严重问题的给予党纪政纪处分。（2分）

加分项目

创优争先工作，获省市县先进或示范村的，每项分别加3分、2分、1分。

其他阶段性中心工作

根据上级或镇党委工作安排，由镇党委、政府另行研究确定，最高可考核附加（减）总分的5分。