根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10号)和《江华瑶族自治县财政局关于开展2024年度财政支出绩效自评工作的通知》等文件精神,我单位高度重视,认真组织,对2024年部门整体支出进行了绩效自评,现将自评情况报告如下:
一、部门(单位)基本情况
(一)部门职能职责
江华瑶族自治县白芒营镇中心小学立足基础教育,全面贯彻国家教育方针,以培养德智体美劳全面发展的学生为目标。学校严格执行国家课程标准,保障教学质量,组织阅读周等活动激发学生潜能,建立心理健康辅导室,开展防欺凌教育、应急演练等安全实践,依托社团活动发展学生兴趣特长。后勤部门定期维护教学设施,落实食堂卫生监管,优化校园环境。通过家长会、家访等形式强化家校协作,设立劳动实践基地开展手工制作、校园种植等体验课程,强化劳动教育。同时结合组织志愿服务,培养学生社会责任感,为学生学习和终身发展奠定坚实基础,助力学生成长为有理想、有能力的时代新人。
(二)机构设置情况
教务处:统筹教学实施,制定学期课程计划,组织集体备课和学科教研,重点落实“双减”政策下的作业分层设计,管理实验室、图书馆等功能教室;针对学情差异,开展课后延时服务并建立学困生帮扶档案。
政教处:主抓德育与学生管理,通过主题班会、法治讲座、心理健康筛查等强化行为规范,联合班主任开展家访,建立留守学生关爱台账,组织防溺水巡查、校园欺凌排查等安全工作。
总务处:负责后勤保障,推进校园基建维修(如操场翻新、智慧黑板安装),严控食堂食材采购和卫生检查,定期检修水电设施,管理防疫物资储备及应急预案。
校长室:协调行政事务,处理文件流转、考勤考核及对外联络,统筹教师培训、职称评审等人事工作。
团委:依托社团活动(如广播站、志愿服务队)开展红色教育,策划艺术节、运动会等校园文化活动,培养实践能力。
(三)人员编制情况
2024年末,我单位共有编制114人,其中行政编制0人,事业编制114人。年末实有在职人员114人,离休人员0人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
基本支出是保障机构正常运转、完成日常工作任务而发
生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴
补贴等人员经费。2024年基本支出预算安排(含上年结转)
1425.45万元,实际支出1425.45万元,完成预算安排的100%。人员经费支出1425.45万元,占基本支出的100%。
(二)项目支出情况
项目支出是单位为完成特定行政工作任务或事业发展
目标而发生的支出。2024年项目支出预算安排(含上年结转)
477.07万元,实际支出477.07万元,完成预算安排的100%。其中:(按项目分别描述)
农村义务教育学生营养改善计划项目经费,2024年实际支出177.75万元,占项目支出的37.25%,主要用于改善我校1988名学生营养、增强学生体质,进一步缓解困难学生生活负担。
乡村中小学教师人才津贴项目经费,2024年实际支出 17.74万元,占项目支出的3.71%,主要用于解决乡村中小学教师生活保障,提高收入水平,确保教师稳定。
城乡义务教育生均公用经费项目经费,2024年实际支出 189.48万元,占项目支出的39.71%,主要用于保障义务教育学校的正常运转,保障中小学在教育教学活动、后勤服务等方面的正常开支。
农村教师特设岗位计划项目经费,2024年实际支出 73.29万元,占项目支出的15.36%,主要用于解决特岗教师生活保障,提高收入水平,确保教师稳定。
教育业务费-非税收入拨款项目经费,2024年实际支出 17.8万元,占项目支出的3.73%,主要用于改善学校教育,促进义务教育和谐、持续发展,培育合格学生。
三、政府性基金预算支出情况(若有,参考一般公共预算支出描述)
2024年度我单位未安排政府性基金预算,无政府性基金预算支出。
四、国有资本经营预算支出情况(若有,参考一般公共预算支出描述)
2024年度我单位未安排国有资本经营预算,无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况(若有,参考一般公共预算支出描述)
2024年度我单位未安排社会保险基金预算,无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况(重点)
我校以“优化资源配置、服务乡村教育”为目标,科学统筹经费使用,2024年部门整体支出绩效成效显著。在保障教育教学质量的同时,重点推进农村学生营养健康、心理健康和教师能力提升工程,实现资金使用效益最大化。
(一)突出工作成绩
农村营养餐提质增效:全年投入营养改善专项资金177.75万元,覆盖全校学生,严格食材招标采购和食品安全监管,体质合格率达98%,家长满意度提升至95%;创新开展“光盘行动”教育,餐厨垃圾量减少30%。
心理健康服务体系完善:设立专项经费5万元,建成标准化心理咨询室,配备沙盘,开展心理健康筛查覆盖100%学生,建立心理危机干预档案42份;组织“阳光成长”主题团辅活动22场,留守学生心理问题检出率下降18%。
教师队伍专业化建设:投入培训差旅费12万元,选派教师参加级教研活动64人次,开展“青蓝工程”校本培训12期,教师信息化教学达标率提升至100%。
(二)日常公用经费规范使用
办公费、印刷费实行“计划申报—集中采购—台账管理”机制,推行无纸化办公节约印刷费15%;水电费实施分区域智能管控,能耗同比下降10%;教学条件显著改善。
(三)资金管理成效
建立“预算—执行—监督”全流程内控体系,全年公用经费支出合规率达100%,通过第三方审计无重大风险问题;营养餐资金实行“日公示、周核账、月审计”,惠及师生健康。
七、存在的问题(根据单位实际情况描述)
(1)绩效目标设定不够科学,执行偏差大:部分部门在编制预算时,绩效目标过于笼统或脱离实际,量化指标不足,难以客观衡量资金使用效果。例如,仅设定“提升教学质量”等模糊目标,缺乏具体可衡量的产出指标。部分项目预算未细化(如心理活动经费未按月分配),导致上半年执行率不足,重复购置部分资源,印刷费支出过多,需控制预算支出。
(2)绩效评价体系不完善:现有评价指标偏重财务合规性,忽视效益性和可持续性。例如,对科研经费的评价多关注支出进度,而忽略科研成果转化率、社会影响力等核心指标。
(3)数据支撑不足:绩效评价依赖人工填报数据,信息化程度低,存在数据碎片化、准确性不足的问题,影响评价结果的客观性。
(4)结果应用流于形式:评价结果与预算安排、部门考核挂钩不紧密,未能形成“评价—反馈—改进”的闭环管理,削弱了绩效管理的约束力。
八、下一步改进措施(根据存在问题提出相关措施)
(一)科学设定绩效目标,减少执行偏差。不断完善部门预算编制管理,抓住预算一体化系统平台整合的契机,充分利用云平台数据,加强项目资金执行情况分析,加强目标审核,由财务处审核绩效目标,确保与学校年度重点任务匹配,避免脱离实际。
(二)完善绩效评价体系,增强可操作性。通过定期对项目实施和预算执行情况进行梳理,及时掌握项目进度。分类制定评价标准,教学部门侧重“课程建设率”“教学质量”,行政后勤部门关注“服务满意度”“成本节约率”,将预算资金管理贯穿于项目实施全过程中。强化过程评价,除年终考核外,增加中期检查,结合财务系统数据自动生成执行分析报告。
(三)强化评价结果应用机制。建立绩效评价与预算安排挂钩制度,实施绩效问责制度,对因主观原因导致绩效目标未完成的部门,由分管校领导约谈部门负责人,并要求限期整改。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将作为下年部门预算安排的重要依据,与预算调整和项目安排挂钩。拟于5月16日前在江华县政府网站公开。
十、其他需要说明的情况
无
附件:1.农村教师特设岗位计划
2.基础数据表
3.自评表
4.营养餐计划