根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10号)和《江华瑶族自治县财政局关于开展2024年度财政支出绩效自评工作的通知》等文件精神,我单位高度重视,认真组织,对2024年部门整体支出进行了绩效自评,现将自评情况报告如下:
一、部门(单位)基本情况
(一)部门职能职责
1.制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
2.制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
3.负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
4.推动基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度,推进村务公开、财务公开,引导农民有序参与村级事务管理,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。
5.转变工作职能,改进工作方式。把着力点放在营造环境、扶持典型和示范引导上来。创新工作机制,推进依法行政,严格依法办事,拓宽服务渠道,改进服务方式,通过“一站式”服务、办事代理制等多种方式,方便群众办事。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解社会矛盾。
(二)机构设置情况
工作机构设置为2个行政机构和5个事业机构。行政机构为:政府、财政所;事业机构为:便民服务中心、生态事务中心、农业综合服务中心、退役军人服务站、综合行政执法大队。
(三)人员编制情况
2024年末,我单位共有编制82人,其中行政编制33人,事业编制人。年末实有在职人员82人,离休人员31人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
基本支出是保障机构正常运转、完成日常工作任务而发
生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴
补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购
置等日常公用经费。2024年基本支出预算安排(含上年结转)
1052.60万元,实际支出1052.60万元,完成预算安排的100%。人员经费支出952.22万元,占基本支出的90.46%;日常公用经费支出100.38万元,占基本支出的9.54%。
(二)项目支出情况
项目支出是单位为完成特定行政工作任务或事业发展
目标而发生的支出。2024年项目支出预算安排(含上年结转)
2045.18万元,实际支出2045.18万元,完成预算安排的100%。其中:(1)村居组织运转经费(含社区经费),2024年实际支出401.64万元,占项目支出的19.64%,主要用于村级事务管理工作等方面;(2)粮食生产经费,2024年实际支出36.44万元,占项目支出的1.78%,主要用于烤烟奖励发放;(3)农村综合改革转移支付公益事业奖补,2024年实际支出74万元,占项目支出的3.62%,主要用于农村公共服务设施建设;(4)党建工作经费,2024年实际支出2.7万元,占项目支出的0.13%,主要用于党建事业工作等方面;(5)党管武装工作经费,2024年实际支出3万元,占项目支出的0.15%,主要用于武装部工作开支等方面;(6)2023年乡村便民服务中心及“六小”建设补助,2024年实际支出5万元,占项目支出的0.24%,主要用于政府大楼维修改造;(7)2024年中央补助地方公共图书馆、美术馆、文化馆(站)免费开放专项资金,2024年实际支出3万元,占项目支出的0.15%,主要用于“四月八”牛王节宣传活动;(8)人大代表建议办理专项资金,2024年实际支出25万元,占项目支出的1.22%,主要用于青山口村人居环境整治。
三、政府性基金预算支出情况
2024年度我单位政府性基金项目支出预算安排(含上年结转)28万元,实际支出28万元,完成预算安排的100%。其中(1)2024年驻村帮扶工作经费(乡镇),2024年实际支出10万元,占政府性基金项目支出的35.71%,主要用于驻村工作日常开支;(2)2024年省级财政专项彩票公益金,2024年实际支出8万元,占政府性基金项目支出的28.57%,主要用于绣球村体育健身场护坡建设;(3)2024年市县分成体彩公益金,2024年实际支出10万元,占政府性基金项目支出的35.71%,主要用于车田村和寨脚村的文体建设。
四、国有资本经营预算支出情况
2024年度我单位未安排国有资本经营预算,无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
2024年度我单位未安排社会保险基金预算,无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,小圩壮族乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持深入学习贯彻落实党的二十大精神,民生工作、经济工作稳步推进,有效保障了政府正常运转,基础设施建设得以完善,脱贫成效得以稳固,为乡村振兴奠定了良好基础。突出表现在以下几方面:
一是坚持党建引领,凝聚民族团结力量。坚持“五五”工作法,解决基层党建重难点问题10余个;坚持减负和赋能同步发力,全面落实18项赋能举措和57项减负取消事项,文件、会议同比下降56%、75%;通过“四月八”牛王节庆活动,搭建民族地区交流交融平台,巩固提升民族团结进步创建成果,增进相互了解和友谊。
二是依托特色产业,打造壮乡优质品牌。持续培育冯城古树苦茶、湖南过山生态农业产业等3家龙头企业,同时为全乡41家小微企业提供政策咨询,纾难解困帮扶车间14家;深化“一村一品”,崇江茶场、青山口油茶、十字香橙、大坪黄绿韭菜的种植面积分别达到3270亩、450亩、290亩、740亩,食用菌出产550万袋;全面完成“稻烟油”种植任务,8月份高质量通过省级晚稻种植面积实地核查。
三是坚持绿色发展,助力农户增收致富。各村通过光伏发电、山场土地流转等形式增加集体经济收入244.5万元;积极探索“庭院+”发展模式,发放补助资金37.75万元,带动151户农户发展种养殖业等产业;争取资金项目完善农田水利基础设施和人居环境整治,平整土地9200平方米,完成农村卫生厕所改造20户,建成公厕2座;畅通农业水利“中梗阻”18230米,新增恢复灌溉面积1350亩;新修产业路、巷道6510米,新装路灯530盏,S355省道沿线、小圩至崇江沿线人居环境整治示范带动成效明显,村民获得感、幸福感逐步提升。
四是落实补贴政策,助力稳就业保民生。发放教育补贴207.58万元,鼓励各村成立助学理事会,资助贫困学子200余人;救助低保对象512户838人,五保对象216人,残疾对象797人,孤儿3人,高龄老人749人,临时救助22人,实施危房改造3户;开发公益性岗位188个,接续举办“春风行动”招聘会,引导和支持返乡留乡农民工就地就近就业。
五是筑牢安全底线,守护平安法治小圩。扎实推进重大事故隐患专项排查、交通顽瘴痼疾整治和燃气专项治理等行动,保持了无较大及以上安全生产安全事故记录;常态化开展扫黑除恶斗争、打击电信网络诈骗等专项行动;完成“一站式”社会矛盾纠纷调处中心建设,山林水事土地纠纷调处成效明显,非法赴省进京上访实现“零挂号”。
我乡严格按照年度总体目标任务,完成了创业就业人数、安置乡村公益性岗位、粮食生产工作总产量、烤烟生产工作总产量、行政村集体经济收入、卫生厕所普及、自来水普及、开展文旅融合等事项,预算执行率为100%。
七、存在的问题
一是绩效目标设置有待继续优化。主要是部分业务处室
对预算绩效目标的设定和各项指标的理解不到位,针对一级指标,很难形成行之有效的二级指标和三级指标,以致无法衡量项目。
二是绩效评价应用有待继续加强。绩效评价通常在项目完成后进行,绩效评价结果很难改变预算使用效果。效果,影响客观评价。
八、下一步改进措施
(一)细化预算编制,优化预算项目设置。不断完善部门预算编制管理,抓住预算一体化系统平台整合的契机,充分利用云平台数据,加强项目资金执行情况分析,并作为下年预算安排的依据,进一步提高预算编制的精准度和预算标准化水平。
(二)强化预算约束,实行项目进度动态管理。通过定期对项目实施和预算执行情况进行梳理,及时掌握项目进度,督促项目实施单位早启动、早实施、早验收,对符合条件的项目按照项目进度支付相关款项,将预算资金管理贯穿于项目实施全过程中。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将作为下年部门预算安排的重要依据,与预算调整和项目安排挂钩。拟于5月16日前在江华县政府网站公开。
十、其他需要说明的情况
无
附件:1.
专项资金自评报告






公安机关备案号:43112902000012



