根据《中华人民共和国预算法》、中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[2019]10号)、《江华瑶族自治县财政局关于开展2022年度财政支出绩效自评工作的通知》(江财绩[2023]2号)精神,我单位领导高度重视,认真组织,对2022年部门整体支出进行了绩效自评,现将我单位部门整体支出绩效自评情况报告如下:
一、部门概况
(一)部门基本情况
主要职责保障人民群众的健康利益,推动卫生健康事业持续健康发展。主要负责区域公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、职业卫生综合监督,督查卫生健康法律法规落实情况,查处违法行为;承担县委、县政府和县卫生健康局交办的其他任务。
(二)人员情况
核定人员编制21人,实有在职在编人数12人,退休人员 8人,无公车。
二、部门整体收支结余情况
我单位2022年收到财政资金1928945.04 元,年初结转结余0 元,合计1928945.04元。其中基本支出1868945.04元,项目支出60000元;2022年全年实际支出1928945.04元;结余财政资金0元。基本支出结余0元,项目支出结余0元。
三、预算执行与管理情况
2022年,我单位积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位2022年度评价得分为100分。部门整体支出绩效情况如下:
1、投入分
预算配置得10 分。其中:在职人员控制率:在职 12人/编制 21人*1%=57 %,得5分;“三公”经费预算数无变动,得5分。
2、过程分
(1)预算执行得15分。预算完成率100%得5分;预算控制率得5分;无新建楼堂馆所得5分。
(2)预算管理得30 分。公用经费控制率100%,得5分;“三公经费”控制率100 %,得 5分;政府采购执行率 100 %,得 5分;管理制度健全有相关财务管理制度等得 5分;资金使用符合规定得 5分;预决算信息公开按规定内容在规定时限在县政府门户网站公开,基础信息完善,得5分。
3、履职效益得40分。
(1)产出指标内容:
指标1:数量指标:我局在省卫监平台日常监督信息录入率100%,双随机任务19家,任务全部完成并录入,立案查处5起,案件查处率26. 3%,远超立案任务数。得5分
指标2;质量指标:对区域内公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、职业卫生综合监督,督查卫生健康法律法规落实情况,查处违法行为。得5分
指标3:时效指标:我局认真履行本单位工作职责,全面落实创卫工作各项指标,持续推进2022年度创卫工作。得5分
指标4:成本指标:各项目资金指标值,实际完成值100%,得5 分
(2)效益指标方面:
指标1:经济效益指标:我局共立案查处42件,罚没款征收到位480900元。得 5分
指标2:社会效益指标:充分发挥卫生监督工作在维护人民群众健康安全的作用,开创卫生监督工作新局面。得 5分
(3)社会公众或服务对象满意度得10分:在年度绩效考核中成绩良好,经费控制管理需进一步提升。
四、绩效情况
(一)部门职责履行情况分析。
1.为筑牢新冠疫情防控屏障,我局建立疫情防控应急预案,成立新冠肺炎突发事件应急处理领导小组。工作人员结合日常监督、双随机抽查等对全县医疗卫生机构、集中隔离场所、学校及托育、托幼机构、宾馆住宿场所、理发店、足浴等重点场所开展常态化疫情防控监督,严格落实防控措施;逢节假日、节点则开展专项监督检查,2022年全年共出动执法人员3825人次,共监督检查单位1541户次,针对检查中存在的问题现场下达监督意见书,责令限期整改,立案查处5起,罚款人民币5万余元。
2.对全县425家公共场所经营单位进行建档,同时建立了电子档案,做好档案的日常管理,及时更新,实现了资料的信息化管理。并严格对全县425家公共场所经营单位进行监督管理,监督检查963户次数,监督覆盖率100%。。
3.共对全县9家集中式供水单位进行了日常卫生监督检查,监督覆盖率达100%。对不符合要求的供水单位下达卫生监督意见书,要求限期整改到位,确保了我县生活饮用水的安全卫生。
4.我局对全县415家医疗卫生机构的执业、院感、医疗废物处置、传染病防治等情况进行了监督检查,全年共监督检查713户次,监督覆盖率100%,有效规范了各级医疗机构的各项工作。
5.对全县17家严重危害企业进行了工作场所职业危害因素检测及评价,并完成了职业危害因素年度申报工作。同时对31家放射单位进行了日常工作监督,各放射单位均进行了设备性能检测、场所防护检测和个人剂量监测。有效控制了职业病的发生,保障了受检者和公众的身体健康权益。
6.根据学校卫生重点监督检查工作要求,我局组织开展对全县148家学校进行的全面监督检查,重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况,并针对每个学校存在的问题 , 提出整改意见,要求限期整改到位,消除安全隐患。
(二)社会经济效益分析
1.经济效益指标:截止至2022年12月13日,我局共立案查处42件,罚款及没收非法所得500900元,收缴各类药品12箱,没收器械17件。已结案41件,罚没款征收到位480900元。
2.社会效益指标:对区域内公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、职业卫生综合监督,督查卫生健康法律法规落实情况,查处违法行为。积极开展打击非法行医专项行动和非法采供血工作,共计查处21件非法行医案件,取缔无证行医19家,移送司法机关2人。通过专项行动的开展和监管力度的加大,进一步规范了我县医疗市场,为人民群众创造和谐、安全、公平的就医环境。
3.可持续影响指标:紧紧围绕县委县政府、县卫生健康局的部署安排,充分发挥卫生监督工作在维护人民群众健康安全的作用,开创卫生监督工作新局面。
(三)行政效能分析
1.加强对省市县财政预算资金管理方面制度的学习培训,不断提高各职能股室的业务工作能力。及时组织股室队所负责人学习财政局出台的培训费、会议费、差旅费等相关制度的学习。
2.严格制度执行,特别是“三公”经费的预算控制。加强对公务用车的管理,严格招待费用审核审批程序,“三公”经费较好地控制在预算范围之内。
五、存在的问题
经费不足:随着国家对基本公共卫生工作的重视,各项指标不断加大,同时工作量也急剧上升。仅靠本单位在编人员已无法满足工作需求,对我县疾控各项工作带来很大影响。
普法宣传力度不足:地方、部门相关人员的卫生法律意识薄弱,给相关工作的深入开展带来较大阻力。
六、后续的工作计划
1.制定合理的年度工作计划和年度经费支出预算,确保全年经费支出均衡。对经费使用情况及时统计,对不合理的支出及时进行调整,提高经费使用效益。
2.在今后的卫生执法工作中,不断适应工作提出的新要求、新任务,加强学习,突出重点,改进方法,转变作风,全面提升基本公共卫生服务质量,提高业务工作水平。我们一定会提高认识,增强意识,发扬不怕苦、不怕累的精神,以扎实的工作作风,务实的工作态度,把各项工作做细做实。
附件:绩效评价通知附件1-3