根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《关于2018年开展财政支出绩效评价的通知》（永财绩〔2018〕2号）要求，县房产局对2017年度购房奖补专项资金开展绩效评价工作，评价工作如下：

一、项目概况

为积极化解商品房库存，促进我县房地产市场平稳健康发展。2017年2月，县政府出台了《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》（江政发[2017]2号），凡到县城购买商品房的公民，除二手房、自建房及已享受其他国家奖补政策（包含已享受易地扶贫搬迁补助）之外的，享受购房奖补政策。购房建筑面积在144平方米以下商品房的，按购买实际面积补贴；购买建筑面积在144平方米以上商品房的，只按144平方米补贴，补贴标准为每平方米奖补100元，一次性奖补到位。奖补期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

二、绩效自评工作开展情况

县房产局财务管理规范、内控制度有效，运行项目资金封闭，实行专款专用，保障了该项目各项工作的顺利实施。按《江华县2017年度购房奖补资金绩效评价指标表》综合打分：100分。

三、项目资金使用及管理情况

2017年7月、11月县财政分别下达了2017年第一批购房奖补资金295.87万元、第二批购房奖补资金260.29万元，总计556.16万元。

在购房奖补政策实施过程中，我局坚持统一把关，按照文件规定的程序、条件和奖补标准制定实施方案，达到公开透明，切实保障群众的合法权益，确保政策的一致性，力争做到一个不错、一个不漏。程序分三步：“一申、二审、三发”。①提交申请：符合政策要求的公民，于执行期内携带有关证明资料到县房产局填写《江华瑶族自治县县城购房补贴申请表》；②审核：由开发企业签字盖章确认购房情况属实，县房产局受理后，按照规定要求，财政、监察、房产等部门进行审核；③奖补金发放：奖补资金由财政局划拨到房产局账户转账打卡发放到购房业主手中，做到资金封闭运行，专款专用严禁挪作他用。

四、项目绩效情况

2017年我县已完成两批461户，563.21万元奖补资金（包含2016年购房奖补退款）的发放。刺激了群众购房热情，有力活跃房地产销售市场，积极化解了商品房库存，促进了我县房地产市场平稳健康发展。

截止2017年年底，我县商品房库存总面积为65.79万㎡，其中，商品房住宅库存26.72万㎡，去化周期14.3个月；商业地产库存34.74万㎡，同比增长16.5%。

五、存在的问题及改进建议

存在问题：1.群众购房热情高涨，我县购买商品房的公民人数增加，审核工作量大，效率有待提高；2.在购房奖补资金发放后，有极少部分业主退房。

改进建议：1.不断完善申请购房奖补的程序，提高审核工作的效率；2.核实退款业主的资料及退款金额，将其退回到我单位账户上的购房奖补款汇总归还到财政账户。

 附件：房产局购房奖补专项资金评价指标表

江华瑶族自治县房产局

2018年9月17日