一、绩效自评得分情况
根据2017年部门决算量化评价表、《2017年度部门整体支出绩效评价指标表》评分,我委绩效自评得分98分。主要表现为:预算配置部分10分,预算执行部分得分20分,预算管理部分得分40分,职责履行及履职效益部分28分。
二、单位概况
(一) 单位基本情况
江华瑶族自治县发展和改革委员会为全额拨款的正科级行政单位,内设办公室(政工股),综合规划改革股(社会发展股),法规股(县公共资源交易管理委员会办公室),固定资产投资股,农村经济股,工交能源股(县国民经济动员办公室),价格调控、收费管理股(县价格调节基金管理办公室),价格管理股。归口管理县以工代赈办公室、湘西开发办公室、县重点项目办公室、县价格监督检查局、县价格认证中心等科室。
现有编制46人,在职人数39,遗嘱人员2名。
2017年总收入7043.48万元,其中年初结转和结余22.06万元。本年基本支出 7038.56万元,年末结转和结余4.92万元,基本支出中人员经费支出217.21万元,公用经费支出218.83万元。
(二)年度预算编制的有关情况
为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,根据《预算法》第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《关于2018年开展财政支出绩效评价的通知》(永财绩〔2018〕2号)要求,我委成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组,2017年6月28日在江华县发改委召开了现场评价工作安排部署会,于7月14日完成现场评价工作,对2017年市、县政府下达我县的重点项目138个,涉案物价格鉴证评估284件,全面较好完成,绩效评价开展的工作主要有:
1、核实数据。对2017年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实,将2017年度和2016年度部门整体支出情况进行比较分析。
2、查阅资料。查阅2017年度预算安排、非税收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。
3、实地查看。现场查看实物资产等。
4、发放调查问卷。对部门履行职责情况的公众满意度进行调查。
5、归纳汇总。对提供的材料及自评报告,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。
6、评价组对各项评价指标进行分析讨论。
7、形成绩效评价报告
三、预算执行与管理情况
(一)资金组成情况分析。
我委2017年收入为7043.48万元,均为财政拨款收入,上年结余22.06万元。2017年支出7038.56万元,年末结转和结余4.92万元,其中一般公共服务支出479.04万元、文化体育与传媒支出60万元,节能环保支出550万元,农林水支出5345.10万元,商业服务业等支出560万元,住房保障支出27.27万元。
(二)预算执行情况分析。包括预算完成、预算控制、楼堂馆所建设控制等情况分析。
我委2017年部门预算收入7043.48万元,其中,一般公共预算拨款7021.42万元(其中:人员经费217.21万元、公用经费218.83万元、专项拨款20万)。年初结转和结余22..06万元,追加预算6515.10万元(即文化体育与传媒支出60万元,节能环保支出550万元,农林水支出5345.10万元,商业服务业等支出560万元),年末结转和结余4.92万元,预算完成率为99.92%。楼堂馆所建设控制为100%。
(三)预算管理情况。包括管理制度建立健全与落实、“三公经费”的控制、政府采购的执行、资金使用的合规性、预算公开等情况分析。
我委根据预算批复严格控制预算支出,严把“三关”,一是票据是否完整、合法有效,二是看用钱是否真实、合理必要,三是看是否全面、规范。
1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2017年三公经费支出29.62万元,其中,公务接待支出12.60万元,公务用车购置及运行费17.02万元(即公务用车购置费为0万元,公务用车运行费为17.02万元)。2017年“三公”经费支出与2016年持平。
2、政府采购支出情况。
2017年政府采购一般公共预算支出30万元,实际货物采购支出12.53万元,主要是办公设备电脑、空调采购等支出10.54万元,服务费用支出1.99万元。
四、评价结果
根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容,经评价组综合评价,江华县发改委2017年度整体支出绩效评为“优”。
六、主要绩效
江华县发改委充分履行职责职能,严格按财经法规及制度使用、管理资金,成效明显,主要体现在以下几个方面:
一是狠抓资金使用效益。表现在:一是保障了职工工资,津补贴的及时足额发放,没有出现拖欠职工工资,离退休费用等现象;二是保障了单位的正常运转,各项工作开展顺利。三是财政供养人员控制较好,控制率为≤90%;四是资金使用无虚列支出及随意使用现象,无大额现金支付现象。
二是资金使用社会效益好。全县本年度共确定138个年度实施重点项目,年度计划投资83.778亿元,比去年略有增加。价格涉案物鉴证全年为县公安机关办理284件。为公安机关打击犯罪,维护社会稳定提供保障。
三是效率性高。用有限的资金全力保障了县发改委落实为民办实事,绩效考核评估15项指标全面完成。在县经济管理139个部门中被县评为绩效考核优秀单位,通过对县发改委履行职责情况的民意调查,满意率达98%。
七、其他需要说明的问题
(一)存在的主要问题:
通过前述对我单位整体支出情况的分析,反映出目前在整体支出的预算编制、执行和管理过程中,依然存在一些问题和不足:预算执行情况不是很好,年中追加项目较多。
(二) 后续工作计划
进一步提高预算的合理性、严谨性、精准性,人员经费预算足额编制,最大限度地利用好公用经费,及时跟进单位专项资金保障力度,不足部门及时向财政申请追加,严格按照中央、省、市、县专项资金拨付使用规定使用专项资金,发挥专项资金应有作用。






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