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江华瑶族自治县卫生和计划生育委员会干部保健体检项目绩效自评报告
  • 发布时间:2018-09-07 10:54
  • 来源: 江华瑶族自治县人民政府门户网站
  • 作者:江华瑶族自治县卫生和计划生育委员会
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为进一步规范财政资金管理,强化部门绩效责任意识,切实提高财政资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》关于各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价的规定和《关于2018年开展财政支出绩效评价的通知》(永财绩〔2018〕2号)要求,县保健委员会办公室对2017年全县干部保健体检专项资金进行了绩效评价,现将评价情况及结果报告如下:

1、      全县干部保健体检项目基本情况

(一)项目概况

全县干部保健体检保障干部生命安全,提高全民身体素质的重要措施2017年我县为2000多名干部职工提供干部保健体检服务,服务对象有:1.县直单位和中央、省、市驻江华各单位全体离休干部,副科级以上在职干部、副科级以上退休干部;2.国有林场、经济开发区、高新技术矿冶循环经济产业园副科级以上在职干部;3.副高以上职称、省级以上劳模和享受政府特殊津贴(国务院津贴)的在职专业技术人员,副高以上职称、省级以上劳模和享受政府特殊津贴(国务院津贴)的退休专业技术人员;4.各乡镇党委、人大、政府和政协联工委主要领导。服务内容是健康体检,包括了一般检查如血压、身高,及血液检查、B超、胸片、尿常规、心电图、女性乳腺B超干部保健体检经费结算标准为500元/人,费用由县财政和县医保中心共同分担。

(2)      项目绩效目标

为2000多名干部提供有有效的体检,全面了解干部职工的身体健康状况,做到早预防、早发现、早治疗

二、绩效自评工作开展情况

   我委财务管理规范、内控制度有效,项目资金实行专款专用,干部保健体检经费支出没有超出财政预算,保障了该项目各项工作的顺利实施。按《江华县2017年度财政专项(项目)资金绩效评价指标表》综合打分:99分。

三、项目实施情况

(一)项目资金情况。

   1、项目资金收支情况2017年县财政拨付到位资金115万元及医保中心拨付的0.7万元,全部下拨至县人民医院,财政拨付到位资金0.7万元用于异地体检人员费用的,已全部打入异地体检员账户。

    2项目资金管理情况分析

县人民医院实施干部保健体检后上报到县保健委员会办公室,由县保健委员会办公室汇总项目实施相关资料报县卫计委、财政局审定,财政局根据项目完成情况将专项经费拨款县卫计委,县卫计委按照标准结算给县人民医院。

   (二)项目绩效指标完成情况分析

该项目2017年投入资金116.4万元,全年资金到位率100%。资金使用率100%。2017年健康体检人次2328人次,全县干部的健康预防工作也取得了成效。

4、      工作成效

减少了干部职工因工作任务繁重,工作压力较大,精神过度紧张等因素导致疾病的发生,让每一位干部职工科学地掌握自己的健康状况,做到有病早发现、早治疗,无病早预防。并有针对性地开展健康教育、健康促进活动,使干部职工树立正确的健康观念,不断提高保健意识。健康体检是对身体健康状况的一次清理,对一些大的疾病可以进行筛查

五、存在的问题及建议

   (一)存在的问题

1、管理制度不够健全。部分体检业务管理制度内容没有及时更新调整,没有进一步细化完善。

2、体检时间比较紧凑,部分参与的体检人员因为工作导致错过体检时间。

(二)相关建议

加大财政支持。加大对项目宣传、实施和管理方面的投入,方便管理单位开展技术培训、项目督导等工作。           

江华瑶族自治县卫生和计划生育委员会

                   2018年8月31日

江华县2017年度财政专项(干部保健体检)资金

绩效评价指标表

一级

二级

三级指标

指标解释

指标说明

得分

指标

指标

99

投入(20分)

项目立项(12分)

项目立项规范性(4分)

项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

评价要点:①项目是否按照规定的程序申请设立;②所提交的文件、材料是否符合相关要求;③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。

4

绩效目标合理性(4分)

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

评价要点:①是否符合国家相关法律法规,国民经济发展规划和党委政府决策;②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关;③项目是否为促进事业发展所必需;④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。

4

绩效指标明确性(4分)

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

评价要点:①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;③是否与项目年度任务教或计划数相对应;④是否与预期确定的项目投资额或资金量相匹配。

4

资金落实(8分)

资金到位率(4分)

实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金:一定时期(本年度或项目期)内计划投入到具体项目的资金。

4

到位及时率(4分)

及时到位资金与应到位资金的比率,用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。

到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。及时到位资金:截至规定时点实际落实到具体项目的资金。应到位资金:按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。

4

过程(30分)

业务管理(10分)

管理制度健全(3分)

项目实施单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

评价要点:①是否已制定或具有相应的业务管理制度;②业务管理制度是否合法、合规、完整。

3

制度执行有效性(3分)

项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。

评价要点:①是否遵守相关法律法规和业务管理规定;②项目调整及支出调整手续是否完备;③项目合同书、验收报告、技术审定等资料是否齐全并及时归档;④项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等是否落实到位。

3

项目质量可控性(4分)

项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。

评价要点:①是否已制定或其有相应的项目质量要求或标准;②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。

4

财务管理(20分)

管理制度健全性(5分)

项目实施单位的财务制度是否健全,用以反映和考核财务管理制度对资金规范安全运行的保障情况。

评价要点:①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法;②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。

5

资金使用合规性(7分)

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

评价要点:①是否符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;③项目的重大开支是否经过评估认证;④是否符合项目预算批复或合同规定的用途;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

7

财务监控有效性(8分)

项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施,用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。

评价要点:①是否已制定或具有相应的监控机制;②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。

8

产出(30分)

项目产出(30分)

实际完成率(7分)

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×100%。实际产出数:一定时期(本年度或项目期)内项目实际产出的产品或提供的服务数。计划产出数:项目绩效目标确定的在一定时期(本年度或项目期)内计划产出的产品或提供的服务数量。

7

完成及时率(7分)

项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度

完成及时率[ (计划完成时间-实际完成时间)/计划完成时间] ×100%。实际完成时间:项目实施单位完成该项目实际所耗用的时间。计划完成时间:按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。

7

质量达标率(8分)

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标产出数/实际产出数)/100%。质量达标产出数:一定时期(本年度或项目期)内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。

8

成本节约率(8分)

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。

成本节约率=(计划成本-实际成本) /计划成本×100%。实际成本:项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。计划成本:项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。

8

效果(20分)

项目效益(20分)

经济效益(4分)

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

此四项指标为设置项目支出績效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

4

社会效益(3分)

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

3

生态效益(3分)

项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。

2

可持续影响(4分)

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

4

社会公众或服务对象满意度(6分)

社会公众或服务对象对项目实施效策的满意程度

社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门(单位)、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

6


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