一、绩效自评得分情况
我委严格按照评价标准打分,绩效自评分为96分。
二、部门主要工作职责
1、根据党的路线、方针、政策和上级政法委、县委的部署,统一政法各部门的思想和行动,对一定时期内全县的政法工作作出全局性部署,并督促贯彻落实。
2、组织、协调、指导维护社会稳定的工作,必要时直接参与影响稳定的重大事件的处置。
3、检查政法部门执行法律法规和党的方针、政策的情况,结合实际研究制订严肃执法、落实党的方针、政策的具体措施。
4、大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促和推动大案、要案的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件。
5、组织、协调社会治安综合治理工作,推动社会治安综合治理各项措施的落实。
6、组织推动政法战线的调查研究工作,总结新经验,解决新问题,改革和加强政法工作。
7、协助党委及其组织部门管理好政法各部门的领导班子和干部队伍。组织查处政法系统干部、干警中有重大影响的违法违纪案件。
8、指导乡镇综治办工作。
9、承办县委、县政府和上级政法委交办的其它事项。
三、部门概况
中共江华县委政法委是县财政全额拨款的正科级行政单位,现有在编人员21人,其中行政人员14人,工勤人员3人,事业人员4人;离退休人员13人。公车改革后,现有车辆编制1台,公务用车1台(车牌:湘M50098)。本单位为行政单位,正科级财政预算全额拨款单位,财务核算适用行政单位会计制度。
四、预算执行与管理情况
(1)资金组成情况分析。2016年决算总收入数364.25万元,2017年年初预算数377.54万元,决算收入数539.3元。
(2)预算执行情况分析。2017年预算完成率100%,预算控制率为0,我委没有修建楼堂馆所。
(3)预算管理情况。我委不断建立健全财务管理制度,严格规范合理管理资金使用情况,严格执行预算公开,严格按程序执行政府采购。2017年在职人员控制率100%,三公经费变动率为0。
五、绩效情况
(1)部门职责履行情况分析。我委严格落实部门职责,认真执行社会治安综合管理(平安建设)工作,2017年度综治考评中评为省综治先进县和保持平安县。2017年度创建为省无邪教先进县。
(2)社会经济效益分析。我委的项目支出合理合法,认真落实好综治维稳、防邪教等项目工作,社会效益良好,经济效益一般。
(3)主要绩效情况。
1.在全县重点项目、重点企业建立了8个政法机关驻企群众工作站,制定出台服务经济社会发展工作意见,积极提供法律服务162次。健全经济领域、重点工程建设、民间借贷、社会稳定预警机制等,开展打击“三强行为”16次、整治园区治安环境等专项行动25场次,依法严惩破坏经济发展环境集资诈骗,非法吸收公共存款等违法犯罪活动,整顿和规范市场经济秩序助推全县经济快速发展。仅今年以来,就破获“三强”“三堵”刑事案件14起,刑拘36人,查处“三强”“三堵”行政案件45起,行政拘留84人。为全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
2.扎实推进重大决策社会稳定风险评估工作,不断拓展评估范围,提高预防预测预警能力。目前,已开展风险评估8起,一批不稳定隐患被及时清除。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会制度,全面部署开展“矛盾纠排查”专项活动。在“两节两会”、清明、“4·25”、一带一路峰会、党的十九大等重大节庆日或敏感时段开展专门的排查化解工作。在省际边界、涔天河移民工程、征地拆迁、山林水土、劳资纠纷、医患纠纷、交通事故、非正常死亡等八大领域开展矛盾纠纷排查。对排查出来的各类矛盾纠纷,按“五个一”的要求,落实矛盾纠纷隐患化解稳控责任制。健全了大调解体系,充分发挥行政调解、司法调解、人民调解联动的整体效能,在矛盾多发的交通事故、医患纠纷、劳资纠纷、山林权属纠纷、征地拆迁、合村并镇等领域建立专业性调解组织和第三方参与纠纷化解的制度化渠道,提高矛盾纠纷化解公信力。今年来,全县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷1972件,调解成功1936件,调解成功率98.17%;其中化解积案129件,调处边界纠纷10件。将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
3.树立“打击是最好的防范”理念,紧紧围绕影响人民群众生命财产安全的突出问题,相继在码市、水口六个重点村组织开展综合整治行动。以打击农村宗族势力、侵占集体财产等违法犯罪为突破口,强力推进打击村匪村霸、规范基层组织运行等工作。对多发性侵财犯罪、黄赌毒犯罪、经济领域“三强”行为作为严打整治重点,打早、打小、打苗头,切实维护好我县的良好的治安环境和经济发展秩序。对群众反映强烈的突出治安问题,以铁拳硬手进行综合整治,实行交办督办,限期解决。对整治后又出现反复的区域和治安问题,有针对性地采取措施,开展更有效、更有力地整治,确保整治一批、见效一批、巩固一批。在严打整治的强大威慑下,我县警情类报警量明显有了下降,人民群众普遍反映社会治安明显好转。认真组织开展寄递物流安全隐患大排查大整治行动,组织公安、工商等部门对全县73家寄递企业进行了地毯式检查,建立了占地300㎡的县安检服务中心。全县未发生造成重大社会影响的特大火灾事故,道路交通事故持续下降。
4.全面深化“网格化服务管理”及社会治理机制创新,扎实推进“智慧江华”大数据平台建设,对城管、交通、消防等26个县直职能部门的资源进行整合,对173项社会化业务职能进行了程序化分工组合,运用社会治理“互联网+”模式,按照“人在格中走、事在网上办”的思路,将全县城乡划分为1012个网格,采取“一格一员”的社会治理模式。网格员负责在网格内采集社会治理信息、参与化解矛盾纠纷、协助重点人员稳控、做好平安创建、群防群治、治安防范宣传等综治工作。半年来,共收集上报各类信息4万余件,处置办结率达98%以上,有效构筑了群防群治、人员稳控、源头查控、治安管控等稳定防线,确保了全县社会治安平稳,有效提升了社会治理效能和为民办事服务质量,社会治理网格化管理、综治信息化、服务智能化运行的“智慧江华”模式初显成效。加快了农村综合服务平台建设,累计投入1.2亿元完成县、乡(镇)、村三级综治中心及165个村的综合服务平台升级改造。认真实施“雪亮工程”,现已完成建设1200个,其中人脸识别250个,卡口5个,累计投入资金3500万元。“十大平安”创建工作进入全面申报、审核阶段,其中表彰平安单位23个,平安村120个,平安家庭3.1万户。7月份,我县以湖广村为题材拍摄的《平安·是家》微视频送中央综治委参评,荣获全国十佳微视频称号。
5.认真贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的指示精神,紧紧抓住领导责任制这一关键,大为推动平安江华建设各项工作落实。县委主分管领导经常身处一线,及时解决综治工作中出现的突出问题,面对面地做群众思想疏导工作,化解重大矛盾纠纷。县综治委与各级各部门层层签订综治责任状、各成员单位积极履行职责任务,认真抓好相关综治工作,形成了层层互联、环环相扣的责任体系和工作格局。县综治委先后5次组织民调测评、3次组织督查,2次组织平安暗访,发出通报、督促整改意见45期,有力推动了平安建设工作制度化、规范化、常态化。认真抓好《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》制度落实,加大对领导干部履行社会治安综合治理领导责任制规定情况的考察及责任追究力度,今年以来对晋职晋级的130名同志进行了综治实绩审核。
6.县综治委充分发挥职能作用,牵头推动解决制约社会治理和平安建设深入开展的瓶颈问题。实有人口专项组加强流动人口管理服务研究,扎实推进流动人口综合信息平台建设,有效落实“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。特殊人群专项组积极推进刑释解教人员、吸毒人员和具有肇事肇祸倾向精神病人等特殊人群的管控措施落实。预防青少年违法犯罪专项组着力推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作、特别是依托基层社会治理综合信息系统,基本摸清了全县重点青少年底数。校园及周边治安综合治理专项组以深化平安校园创建为抓手,大力推进校园周边治安综合治理工作,校园周边环境得到明显净化。护路护线专项组着力解决铁路、高速公路、涔天河库区水路综合整治工作,确保了全县各项道路的安全和畅通。成立了危爆物品清理整顿专项行动工作领导小组,在全县范围内集中开展了危爆物品清理整顿行动。通过源头排查,加强督查,加大监管执法力度,规范危爆物品经营单位行为,维护了全县社会大局问题。
7.始终牢记政法机关是人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的刀把子,必须置于党的绝对领导之下。将工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上。大力推进警务、检务、审判公开。加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督,严格纪律约束机制,确保严格执法、文明执法、公正司法。使司法真正发挥维护社会公平正义最后一道防线的作用,努力让人民群众从每一个案件中都能感受到公平正义,努力营造公正廉洁执法氛围。强化政法综治队伍建设,6月8日开始,集中3天时间在县委党校对全县政法综治领导进行了培训,全面提升了全县政法综治领导干部政法业务水平。认真落实党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。压实政法各部门的主体责任,督促政法各部门严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好部门范围内的党风廉政建设。努力用铁的纪律、良好作风,打造一支钢铁般的政法队伍。






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