一、绩效自评得分情况。
根据《2017年度部门整体支出绩效评价指标表》评分,工商联自评得分100分,主要表现为:预算配置部分10分,其中在职人员控制率为100%,三公经费变动率小于0;预算执行部分得分20分,其中预算完成率为98%,预算控制率为0;预算管理部分得分40分,其中政府采购执行率100%,其余管理制度健全,资金使用合规,预决算信息公开等方面均满分;职责履行及履职效益部分均得满分。
二、单位概况
(一)单位基本情况。
江华瑶族自治县工商联为财政全额拨款公务员管理单位,现有编制3人,在职人数3人,退休人员4名。2017年总收入50.48万元,全部为财政拨款收入,其中年初结转和结余3.71万元。本年基本支出49.47万元,年末结转和结余1.01万元,基本支出中人员经费支出31.55万元,公用经费支出10.31万元。
(二)年度预算编制的有关情况。
为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,根据《预算法》第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《关于2018年开展财政支出绩效评价的通知》(永财绩〔2018〕2号)要求,我会成立了绩效评价工作领导小组,认真负责、客观、公正地开展2017年度部门整体支出绩效评价工作,我会对2017年度绩效评价开展的工作主要有:
1、数据核实与核算比较。查阅2017年度预算安排、非税收入、经费支出等相关文件资料和财务凭证,并进行现场查看实物资产等,对2017度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实,将2017年度和2016年度部门整体支出情况进行比较分析。
2、运用各种方式进行公众满意度调查。综合运用问卷调查、访谈法等方式对部门履行职责情况的公众满意度进行调查。
3、资料总结与归纳。对提供的材料及自评报告,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。绩效评价组对各项评价指标进行分析讨论并形成绩效评价报告。
三、预算执行与管理情况
(一)资金组成情况分析。
2017年总收入50.48万元,全部为财政拨款收入,其中年初结转和结余3.71万元。本年基本支出 49.47万元,年末结转和结余1.01万元,基本支出一般公共服务支出46.60万元,住房保障支出2.87万元。
(二)预算执行情况分析。
我会2017年部门预算收入47.63万元,其中,一般公共预算拨款47.63万元(其中:社会保障和就业支出4.79万元,医疗卫生与计划生育支出1.92万元,住房保障支出2.78万元)。年初结转和结余3.71万元,追加预算0元,年末结转和结余1.01万元,预算完成率为98.32%。
2017年追加预算0元,年初预算为47.63万元,预算控制率为0。
(三)预算管理情况。
1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2017年三公经费支出0.64万元,其中,公务接待支出0.64万元,公务用车购置及运行费 0万元(其中,公务用车购置费 0万元,公务用车运行费0万元),因公出国(境)费0万元。2017年“三公”经费实际支出较预算支出少0.76万元。
与公务出国费支出相关的出国(境)团组0个。本年无公务用车购置费支出,无公务用车支出。与公务接待支出相关的公务接待18批次,168人次。
2、政府采购支出情况。本部门2017 年度政府采购支出总额0.17万元,全部为办公用品支出。
四、绩效情况
根据《2017年度部门整体支出绩效评价指标表》评分,得分100分。2017年,县工商联各项工作在县委、县政府的正确领导和县主管局的大力支持下,紧紧围绕全县经济稳增长的工作大局,认真落实促进非公经济发展的各项积极政策,突出抓好重点群体教育、引导、帮助工作,稳步推进驻村扶贫、“万企帮万村”、强化招商引资和项目建设,加强领导,落实责任,效果明显。
(1)驻村扶贫工作稳步推进,成效明显,老百姓获得感增强。大锡社区是工商联扶贫联系点,社区共19个村民小组,392户1564人,中共党员64名。现有贫困户230户贫困人口857人(整改前贫困户有254户,贫困人口834人)。2014年脱贫16户,2015年脱贫35户,2016年脱贫30户,返贫16户80人,即尚有168户620人2016年未脱贫,2017年预计有80户282人能脱贫。2017年11月底经县级验收,初步认定 74户257人 脱贫。共实施异地搬迁集中安置112户;贫困户危房改造完成11户;引导贫困户发展产业,新增种植户10户,种植沃柑面积150亩,茶叶200多亩;投资670万元,新修水泥硬化村组道路11公里,村组道路扩宽7公里。新修水沟2处共706米,新修河堤4处共738米,新修河坝2处,新建了文化活动广场一处;新增村集体经济收入6.3元;为137名贫困人员办理扶贫专项贷款(其中:特困人口63人、贫困妇女74人),每人获得分红300元,共计分红4.11万元。
(2)“万企帮万村”活动有声有色。县工商联积极动员和引导全县非公企业和爱心人士参与“万企帮万村”精准扶贫行动,组织发放倡议书1000多份,召开推进会4次,协调会10次,通过村企对接的方式,采取产业帮扶、小微企业进村就业帮扶、公益捐助帮扶等主要途径,实施帮扶项目60多个,帮扶50多个村,8000余户建档立卡贫困户,惠及贫困人口30000余人,解决建档立卡贫困人口就业2000余人,捐助资金300余万元,支持173名寒门大学生就学。倡议发起中国社会扶贫网江华社会爱心人士注册活动,共发动全县爱心人士注册2万余人,在全县上下形成关心贫困群体,积极参与扶贫帮困的良好氛围,让贫困群体感受到社会的温暖和关爱。
(3)认真做好重点项目建设和财源建设工作:耀峰置业有限公司投资建设的海联产业园标准化厂房项目,一年来工程建设进展顺利,公司2017年已上缴税款1157.43万元,超额完成年初税收上缴任务。金洱智能产业园项目,工程进展良好,上缴税金107.32万元,超额完成了税收上缴任务。除此之外,工商联积极开展为会员企业服务,指导和督促企业完成税收任务。工商联兼职副主席副会长单位栋梁科技木业公司完成税收210.07万元,完成全年任务的105.04%,工商联常委单位码市锦田木业100%完成全年税收任务。
(4)推动了在全县范围内开展“企业服务百日会战”活动,切实帮助解决企业生产、经营、证照手续办理、用水、用电、用工、融资、项目建设等方面的实际困难和问题,对企业实行全方位、全过程“母亲式”服务。共排查出问题109个,其中涉及基础设施类36个,服务类59个,其他问题14个,分类分批交办各职能单位。“企业服务百日会战”的开展,江华投资环境更加优化,“江华速度”得到各方肯定。多次帮助企业协调解决用工问题,争取农业、科技、扶贫等部门在政策上对该企业给以扶持。
五、其他需要说明的问题
(一)主要问题
1、资金使用还需要合理安排。联系全县非公有制经济是工商联本职工作,但在资金的使用上,有限的资金大部分使用于扶贫、招商引资等项目,对全县非公企业的联系较少,经费不足。
2、管理制度待完善。虽然制定了《江华瑶族自治县工商联财务管理制度》,但与现行《行政单位会计准则》的要求还有相当大的差距,需要进一步规范和完善。
(二)后续工作计划。
1、完善管理制度
进一步贯彻落实中央“八项规定”,建立建全新的财务管理制度,针对“三公”经费制订专门的审批和控制制度,规范支出标准与范围,并严格执行。
2、加强工作经费管理
按照工作计划任务合理安排工作经费,确保各项工作有序开展并取得实效。
附件:2017年度工商联整体支出绩效评价指标表
江华县工商联
2018.8.28






公安机关备案号:43112902000012



