3月9日，在全市自然资源和规划、住房和城乡建设、林业、城市管理工作会议上，市自然资源和规划局党组书记、局长龙军作全市自然资源和规划工作报告。

    报告指出，2026年全市自然资源和规划工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府决策部署和省自然资源厅工作要求，以高质量发展为根本导向，以正确政绩观为内在驱动，坚持“党建引领凝心聚力、重点工作创先争优、机关运行降本增效、服务民生优质高效、执法监管较真碰硬、纪律监督从严从紧”的工作思路，全力守红线、护底线，强保障、优服务，培产业、育财源，办实事、惠民生，抓班子、带队伍，确保“十五五”良好开局，为奋力推进中国式现代化永州实践作出更大贡献。重点抓好8个方面工作：

   一、严守耕地保护红线。强化耕地保护考核“指挥棒”作用，优化田长制运行机制，严格落实“党政同责、刚性考核、终身追责、一票否决”。有序推进汛旱并防、耕地置换和高标准农田建设，稳定耕地总量、提升耕地质量、优化耕地布局。落实耕地占补平衡，强化永久基本农田动态管理、补充耕地全过程监管，扎实开展耕地占补平衡突出问题专项整治，坚决遏制耕地流失。

    二、强化要素服务保障。推行用地用林用草融合审批，深化矿业权登记许可分离改革，深化“企业服务年”活动，对省市重点建设项目实行“点对点”专班服务。统筹存量和增量综合供地，坚持存量优先、增量优化的空间开发导向，深化园区用地专项治理，持续开展存量土地盘活三年行动。深入推进自然资源资产组合供应，常态化筛选和储备一批示范性强、带动面广的优质项目。担当作为抓好自然资源财源建设。

    三、优化国土空间布局。健全“三级三类”规划体系，开展市、县国土空间总体规划实施评估及动态调整完善，加快落实“一廊五楔三屏，一带两轴三片”总体格局，促进“冷零联城”。高质量推进城乡融合区域特殊管控单元详细规划编制省级试点，实现市中心城区及重点片区详细规划全覆盖。编制乡村地区“通则式”规划技术管理规定，出台符合地方特色的村庄规划建设管理办法。加强城镇开发边界管理，避让连片优质耕地、生态空间等不适宜建设区域，引导城镇建设向开发边界内集中。

    四、着力建设矿业强市。加大战略性矿产资源勘查，积极争取省级地勘基金项目布局永州。规范矿业权管理，开展过期矿业权清理处置。推进绿色矿山建设，推动大中型矿山绿色矿山建成率持续提升。落实矿山龙头企业在永发展服务专班工作机制，打通服务企业“最后一公里”。

    五、有效改善生态环境。强化矿山生态修复监管，压实持证生产矿山“边生产、边修复”义务。全面完成湘江重要源流区历史遗留废弃矿山生态修复验收。实施全域土地综合整治。彻底整改矿山生态环境突出问题。

    六、深化法治自然建设。健全督察执法联动机制，按时完成国家、省级督察反馈问题整改。深化执法“双零”行动和专项整治，强力开展土地、矿产、规划、测绘执法“双零”行动、“雷霆护矿”、废弃矿洞排查封堵、探矿权“圈而不探”等专项整治。提升应复应诉质效。

    七、加快推进智慧应用。深化“一张图”数据治理与共享，加快乡镇国土空间规划数据库入库。细化“人工智能+自然资源”创新应用，完成市本级中心城区“实景三维”二期建设，服务全省旅发大会。优化国土变更调查机制，完成年度变更调查图斑任务，加强调查成果在各领域的协同应用。

    八、用心办好民生实事。对群众、企业、有关部门提交的问题，应批尽批、应办尽办、快批快办。高质量完成省重点民生实事切坡建房地质灾害隐患治理任务，确保地质灾害“零伤亡”、全市系统安全形势稳定向好。实现不动产“登记难”问题化解常态化清零。全面启动并完成永清广高铁征拆前期工作。大力整治征地拆迁安置历史遗留问题。

    来源：综合科  陈惊涛

    编辑：吴修国

    初审：汤晨阳  二审：李文  三审：刘运程