| 索引号: | 4311240007/2023-00234 | 分类: | |
| 发文机关: | 道县洪塘营乡 | 发文日期: | |
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2022年,洪塘营瑶族乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、紧扣全力护航党的二十大这一主线,严格落实法治建设“一规划两纲要”,推动发展、化解矛盾、维护稳定,促进社会经济稳步发展,提高平安瑶乡、法治瑶乡建设水平,努力建设一流法治政府。
一、高度重视,加强依法行政组织领导
(一)加强理论学习,压实党委主体责任。洪塘营瑶族乡党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点,多次召开党委会议传达习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,进一步提升了洪塘营瑶族乡依法治乡的规范化、程序化。
(二)加强依法监督,提升履职能力。认真履行宪法、法律赋予的职权,围绕中心,服务大局,开拓创新,求真务实,积极探索工作方法,不断开创新局面。全年共召开洪塘营瑶族乡人民代表大会2次,乡政府向乡人民代表大会作报告2次,会议共审议通过决议4项。定期召开党委会听取乡政府法治建设工作汇报,保障重点领域政务信息公开,畅通民意反映渠道,打造法治框架下的基层治理体系。
二、依法决策,夯实法治建设基石
(一)抓好依法决策制度建设。制定实施“三重一大”集体决策工作制度,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定。
(二)全面实行清单管理制度。我乡根据上级统一部署,于年初制定普法责任清单,落实各部门普法任务,做到有单可依,尽责落实。同时健全部门协调配合机制,加强重大问题统筹、会商。
(三)提升依法决策质量水平。我乡强化依法决策意识,特别在制定实际发展战略、规划、重大建设项目等过程中,落实重大行政决策出台前向党委请示报告制度。同时聘请专业律师担任政府法律顾问,切实做好协助政府及工作部门做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证及各类合同审查等工作,为政府重大决策提供法律意见和法律论证,审核把关政府规范性文件,参与信访涉法案件处理,提高了行政决策的科学化、民主化、规范化。
三、依法行政,贯彻法治政府服务理念
(一)强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。今年以来,乡纪委共立案1宗,批评教育3人。
(二)强化党务政务公开,确保权力在阳光下运行。进一步规范信息公开制度,充分利用政府门户网站设立党务政务公开专栏公布信息,各村在公开栏定期发布政府信息,切实保障广大群众的知情权和监督权。2022年全年主动公开政府工作动态25条、通知公告6条,受理“12345”热线、网上咨询投诉共15宗,均依法办结。
四、规范执法,提高行政执法工作效能
(一)推进综合行政执法规范化建设。我乡配备一支由10名在编人员组成的综合行政执法队伍,设执法大队长一名。今年以来,针对应急、马路市场整治、农业、自然资源等执法领域的整治行动,我乡共出动500多人次。定期组织执法人员认真学习相关规定,结合实际规范完善有关文书,做好音像记录,制作行政执法文书档案,切实做到文明执法。
(二)依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、政法“五老”调解联动工作体系,努力将矛盾化解在基层。今年我乡受理信访案件20余件,调处群众诉求20件,主要涉及征地、山林、土地领域等,投诉问题均及时化解。
五、广泛宣传,营造依法治乡浓厚氛围
今年我乡切实加大法治宣传教育工作力度,结合节假日节点多次组织派出所、社工开展法治宣传活动,针对青少年、党员干部、村民、学校等不同群体对象深入开展法治宣传教育,重点学习《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等。今年以来,我乡开展不同类型集中宣传5场次,发放《宪法》《八五普法宣传手册》等法律知识读本和法治宣传资料5000余份。同时我乡重视村“两委”干部的法律知识培训工作,积极调动党员干部参与普法学习和学法考试。另外通过设立宣传标牌、悬挂横幅、书写板报等方式,充分发挥各村居宣传栏、学校等阵地作用,开展强有力的普法宣传教育,全面不断地提高我乡公民的法律素质。
五、存在问题和下一步工作措施
一年来,我乡在法治政府建设上取得了一定的成绩,但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在:依法执政、依法行政水平有待进一步提高,普法活动形式待进一步丰富,法治建设力度待进一步加强。我乡下一步将采取有针对性的整改措施,使法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决,推动法治政府建设工作整体水平提高。
(一)加强学习宣传,提高法治政府建设意识。认真贯彻落实领导干部和国家工作人员学法用法制度,领导带头学法用法,发挥示范引领作用;加大全民普法工作力度,增强全民法治观念;进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度,不定期开展法治专题讲座,提高学习教育的有效性和针对性。
(二)加强组织领导,完善法治政府建设机制。建立健全科学民主依法决策机制,要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度。进一步加大对干部有关法治水平的培养教育力度,充分调动干部运用法治思维的积极性、主动性和创造性。
(三)加强规范公正,提升文明执法水平。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,推进乡干部全面进行学法考试,提高考取行政执法证的通过率。建设法治化营商环境,深入推进美丽乡村建设,强化社会治安综合治理。
(四)坚持问题导向,抓好问题整改落实。高度重视法治政府建设整改工作,切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,成立法治政府建设工作领导小组,完善各项规章制度,针对在法治政府建设工作中发现的问题,由分管领导亲自抓落实,认真制定和落实整改目标措施,确保整改取得成效。
做好新形势下的法治建设工作,我们深感使命光荣、责任重大,在县委、县政府的正确领导下,在全乡人民群众的广泛参与和大力支持下,我们将以法治创建为契机,坚定信心、扎实工作,进一步抓好法治工作的落实,以新成绩、新成果向党和人民交上一份满意的答卷。
道县洪塘营瑶族乡人民政府
2022年12月30日