2024年，道县城市管理和综合执法局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，严格对标县委全面依法治县委员会工作要求，现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治建设责任体系，夯实依法行政基础

思想引领：局党组全年开展习近平法治思想专题学习12次，组织执法人员参加省、市法治培训4批次，覆盖144人次，38人新增取得执法资格，普法考试通过率100%。

决策规范：落实法律顾问和公职律师制度，对28项重大行政决策、规范性文件开展合法性审查，召开案件审议委员会会议8次，法制审核覆盖率达100%。

（二）创新执法服务模式，优化法治化营商环境

柔性执法：推行“首次轻微违法免罚清单”，对8家企业免予行政处罚，实施“综合查一次”机制，减少重复检查60%。

审批改革：创新“证前指导”服务，为餐饮、燃气企业提供许可前勘验指导32次，审批周期缩短30%；分阶段核发施工许可证12份，助力项目提速。

信用修复：落实“三书同达”制度，向企业发放《行政合规建议书》42份，指导12家企业完成信用修复。

（三）严格规范公正文明执法，提升治理效能

执法规范化：落实行政执法“三项制度”，全年公示行政许可878件、行政处罚236件，执法记录仪配备率100%，开展案卷评查4次。

重点领域整治：燃气安全排查整改隐患183处，完成天然气市政管道建设5.2公里，发展用户2300户。拆除违建1万平方米，规范流动摊贩4.5万人次，处置“六乱”问题1.2万起。建成垃圾分类转运站3座，处理厂1座，实现垃圾减量15%。建立智慧监管“城管+商户”线上平台，划分33个管理网格，案件处置效率提升40%。

（四）深化法治为民实践，保障民生福祉

矛盾化解：通过“12345热线”处理群众诉求2286件，越级信访量下降22.48%，化解率97%。

基础设施升级：修复道路6000平方米、排水管道620米，检修路灯5500盏，补植绿化230株。

普法宣传：开展“法律进社区”活动200场，发放宣传手册1.5万份，新媒体普法覆盖10万人次。

二、存在的不足及原因

执法精细化不足：部分领域执法标准仍需细化，如占道经营分级处罚机制未全覆盖。

跨部门协同不畅：建筑垃圾跨区域处置、违建拆除等环节存在职责衔接盲区。

队伍专业化待加强：新入职执法人员法律实务经验不足，复杂案件处理能力较弱。

  主要原因：制度更新滞后于实践需求、联动机制未完全打通、培训资源投入不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长乐小可同志严格履行第一责任人职责：

带头学法：主持党组理论学习中心组学习6次，专题研究法治工作4次，推动修订执法制度3项。

依法决策：落实重大决策合法性审查机制，全年审核文件28件，未发生决策违法案例。

监督履职：支持监察、司法部门依法办案，全年未干预司法活动；督促班子成员落实“谁执法谁普法”，带队开展专项督察3次。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

深化改革创新：扩展“免罚清单”至市容管理领域，探索“非现场执法”新模式。建立跨部门联合执法清单，实现建筑垃圾、违建治理“一案联办”。

强化能力建设：实施“执法能力提升年”行动，开展案例研讨、模拟法庭等实战培训12场。推行“法治导师制”，为新进人员配备业务导师。

优化智慧监管：升级执法记录仪数据平台，实现全过程可追溯；开发“道县智慧城管”APP，开通群众监督举报通道。

深化普法实效：打造“以案释法”微课堂，制作短视频50期；在公园、广场增设法治文化角3处。

五、其他需要报告的情况

2024年，我局获评“湖南省行政执法规范化示范单位”，燃气安全整治经验被省住建厅全省推广。下一步将锚定“全国法治政府建设示范县”目标，全力争创标杆。

道县城市管理和综合执法局

2025年2月28日