道县“八大行动”工作情况汇报

县“八大行动”工作专班

（2024年3月29日）

自全市“八大行动”开展来，在市专班的精心指导下，道县全面对标，高位推动，系统谋划，有力推动“八大行动”起步稳健、实现良好开局，全县经济高质量发展呈现向稳向好的态势。现将情况汇报如下：

一、工作情况

1.突出高位认识强领导。一是超高认识。道县把“八大行动”作为2024年政府系统工作总抓手，写入《政府工作报告》，坚决扛起主责、抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入。二是超前谋划。春节假期结束后，县长主持召开专题会议研究。在对标省市方案基础上，紧密结合道县实际，将县委“四个十”工作和政府工作报告提出的目标、举措有机融入，制定了《道县实施“八大行动”总方案》和8个子方案。三是超强领导。成立由县长负总责、常务副县长总牵头、各分管副县长分块负责的领导小组，专班办公室设县政府办，由县政府办副主任和县发改局主要负责人兼任双主任，强力推进。各行动牵头单位分别设立分专班，由分管副县长担任召集人，县政府办联系副主任和责任单位主要领导担任副召集人，明确一名联络员，实行专人专抓，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

2.突出组织保障聚合力。一是最强保障推进。在人、财、物方面予以全力支持保障，选优配强4名精干力量脱岗脱产到县专班集中办公，县财政先期拨付40万元“八大行动”专项经费，后续费用据实核拨。二是最优机制实施。县政府常务会议研究审议了《道县实施“八大行动”总方案》和8个子方案，制定了《领导小组办公室规章制度》，推行清单管理，建立“八大行动”工作台账，实行挂图作战，确保全县“八大行动”有力有序有效开展。三是最严责任调度。实行旬例会、月通报、季讲评机制，对考核指标逐一细化，制定日、周、月调度表格，对“八大行动”精准调度。目前，共召开政府常务会1次、部署推进会1次，周调度会4次，印发工作专报2期，压紧压实工作责任。

3.突出统筹结合快见效。我们紧盯目标任务，统筹抓实抓细“八大行动”，奋力实现首季“开门红”。一是产业培塑有亮点。2024年全省第二批重大项目集中开工仪式永州分会场在我县6万吨碳酸锂项目现场举行，湖南紫金锂矿采选和精深加工项目纳入省重点项目、省十大产业项目目录，年度计划投资51.83亿元。道县被纳入国家湘南供粤港澳蔬菜产业集群项目，目前，全县蔬菜外销额近5亿元，实现蔬菜出口“开门红”。二是区域共进有进展。2024年全县（第一批）实施重点建设项目145个，总投资480.87亿元，年度计划投资183.57亿元；其中，1个项目纳入省重点项目，23个项目纳入市重点项目，年度计划投资81.87亿元。举行2024年全市第一次重大项目集中开工签约道县分会场活动暨道县畜禽屠宰项目开工仪式，现场4个项目集中签约、5个项目集中开工，总投资10.7亿元。加速推进建设零道高速、上坦公路二期、S229白芒铺至蚣坝公路。推进燃气、供水、排水等老化管网改造，改造城镇老旧小区工作；健全农副产品集中验放场平台功能，有序推进现代物流产业建设。三是改革攻坚有突破。扩大有效投资方面，深入开展“双学双比”活动，集中办理项目前置审批，开展集中开工签约、银企对接融资等六大主题活动，加强向上对接，全县通过第一批专项债券项目31个，专项债券资金需求35.68亿元，项目个数排全市第5、资金需求排全市第4。支持民营经济发展壮大方面，制定《道县优化园区营商环境的七条铁规》《道县工业招商引资二十条政策措施》《关于落实支持民营经济发展壮大若干政策措施的实施意见》，用好“湘易办”，拓展“履约践诺”攻坚行动，积极开展专窗专人帮办代办服务，实施精简精细“一件事一次办”。深化要素市场化配置改革方面，开展“春风行动“专场招聘活动32场次，提供就业岗位5000余个，达成就业意向2200人。全县已入库地块信息20宗 450亩、上架地块信息10宗268亩。“信易贷”平台企业注册数达20522家，申请贷款企业总数已达627家，授信总额达35.62亿元，银行发布信贷产品数 6个。四是创新提升有起色。摸底四张清单，其中企业需求清单13项，高企培育清单16家，平台培育清单7个，三尖人才申报清单4项。目前，全县拟申报高新技术企业摸底15家；申报技术合同成交额1.5亿；科技型企业知识价值信用贷款备案1620万元；省级“三尖”人才项目申报4项；省级成果转化平台摸底3家；省级创新平台摸底2家。五是激发需求有活力。促消费，成功举办“游购乡村·好物迎春”年货欢乐购活动，正积极筹备《“追光.就来道县” 道县 2024 年文旅推介（第一季）暨春季赏花活动》，进一步吸引外地游客来道，持续扩大消费群体。截止2月底，全县社会消费品零售总额26.81亿元，增速7.5%，完成企业入统16家。抓招商，县委、县政府主要领导先后6次带队外出招商引资，共签约企业6家，总投资6.1亿元。2月21日，在深圳举办了“诚邀八方客 共建新道州”—2024道县珠三角招商引资推介会，“清明”期间拟举办“校友回道”活动。出台《道县工业招商引资二十条政策措施》，完善《2024年道县招商引资工作方案》，加强吸引客商来道投资意愿。截止2月份，全县完成对外贸易进出口额8.2亿元人民币，同比增长36.9%，总量排名第二，进度第一。六是主体强身有力度。截止2月底，全县经营主体新设521户，注销380户，净增146户。其中，企业新设375户，注销310户，净增91户。全县规模以上农产品加工企业净增4户；规模以上服务业企业净增3户；规模以上工业企业新15户；限额以上商贸流通企业新增11户；实有外贸实绩企业年度目标数25户。七是安全守底有新貌。全县道路交通亡人事故同比下降50%；接报消防火警72起，同比下降5.5%，无人员伤亡；接报森林火情4起，同比下降85.71%。其他行业领域未发生生产安全事故、未发生自然灾害导致人员伤亡事件。各专委会共检查单位4636家，排查隐患1195处，目前已整改到位1175处。八是民生可感有品质。我县共承办12件38项省市重点民生实事指标，目前，达到序时进度（≥25％）的指标有16项，其中有2项指标进度已达40％以上，其余指标正稳步推进中。

二、存在问题

“八大行动”开展来，我县虽然取得了一些成效，但仍然存在一些问题和不足。一是思想认识有待加强。个别单位对“八大行动”的重要性认识还不够，主动性不强，对“八大行动”存在畏难情绪和观望心态，配合度、参与度不高，导致一些工作推进情况不够理想。二是工作推进还不平衡。部分单位对行动方案理解不够透彻，目标任务、工作举措实施不精细，不具体，创新举措不多，受资金、征拆等因素影响，导致一些考核指标、项目建设进展还较缓慢。三是责任落实不够有力。压力传导还存在上热中温下冷现象，考核、督查、调度等机制有待进一步完善，部门之间没有形成强大的工作合力，影响了行动的快速推进。

三、下步打算

1.以更高站位认识“八大行动”。切实提高政治站位，牢固树立“一盘棋”的思想，把实施产业培塑、创新提升、激发需求、改革攻坚、主体强身、区域共进、安全守底、民生可感“八大行动”作为今年政府工作、推动经济高质量发展的重要抓手，紧盯“保五争三，勇夺一流”的目标，确保取得实效。

2.以更实举措抓实“八大行动”。切实抓好协同攻坚，细化梳理每一个行动的难点关键点，集中优势“兵力”攻关、集聚优势资源攻坚，努力推动现代化产业体系建设取得突破性进展。加力政策赋能，主动性争取政策、创造性落实政策，紧密结合道县实际，加强各项政策的协同配合，同向发力促进高质量发展。狠抓项目支撑，突出项目谋划、储备、实施和保障，抓紧铺排一批含金量高的大项目、好项目，抓好资金、用地、用能、用工等要素保障，确保项目早部署、早实施、早见效。

3.以更严责任推进“八大行动”。加快完善“八大行动”工作专班机制，扎实运行“周例会、旬调度、月通报、季讲评”制度，加强向上沟通对接，全面夯实前期工作。强化统筹协调，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，把各项工作加快往前推，抓好经济运行的日常调度，确保工作提质提效，经济运行稳定在合理区间。切实抓好督导落实。按照省委“大抓落实”的要求，充分发挥督导考核的“指挥棒”作用，大力加强宣传引导，确保实施“八大行动”各项工作任务不折不扣落细落实。