为进一步加强我县县城城市市容和环境卫生管理，建立和完善城区管理长效机制，营造整洁有序的城市容貌环境，提升城市品位，我单位依据法律法规起草了《关于在城区开展“门前三包”责任制的通告》（以下简称《通告》），现将有关问题说明如下：
一、印发该通告的目的：
“门前三包”责任制是维护城市正常运行的基础性工作，与人民群众工作、生活密切相关。特别是近几年来，随着我县创建文明城市工作的深入推进，市容和环境卫生管理服务水平有了大幅提升，城市容貌显著改善。但随着城市化进程的不断加快，在其中也出现了许多新情况、新问题，尤其是在卫生责任区制度落实、责任区绿化、卫生和市容秩序管理等方面问题日趋突出，需要实行多元参与、共同治理的城市治理方式越发凸显。
二、印发该通告的必要性：
“门前三包”责任制是城市治理多元参与的一种重要治理模式，也是推动市民参与城市治理的重要方式，因此，制定《通告》显得十分迫切和必要。
三、该通告拟采取的主要措施：
1.《通告》明确了责任主体、责任区域和内容，责任单位的“门前三包”责任工作的任务和标准。
2.《通告》中的规定可以成为一种倡导保护城市环境，养成文明意识的纸面宣传工具，对于提高市民群众参与城市管理的积极性，营造优美、整洁、文明的城市环境，十分重要的推动作用，同时可以发挥制度的严肃性和制约效力。
3.《通告》中对责任落实不到位的责任人有相应的监督管理责任，能够促进责任制的落实，使“门前三包”责任制的工作步入良性发展的局面，才会使城市管理工作跃上新的台阶。
四、印发该通告的依据：
推行实施“门前三包”，一是道县创建全国文明城市的需要，是道县县委、县政府争创全国文明城市作出的决策部署；二是为了进一步完善城市市容环境管理长效机制，提升道县城市精细化管理水平的具体举措；三是为充分动员全体市民知晓并支持道县文明创建工作，营造浓厚的创建氛围，形成文明创建人人参与、人人有责的工作态势。依照《国务院城市市容和环境卫生管理条例》（国务院第101号令）、湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法（1996年6月5日湖南省人民政府令第65号公布）、《永州市城市市容和环境卫生管理条例》及相关法律规定开展实施“门前三包”工作。
道县城市管理和综合执法局
2024年7月8日
