【概况】 上关街道位于道县东南部,潇水河畔,厦蓉高速、S323线贯穿境内东西。东与白马渡镇、白芒铺镇、蚣坝镇毗连,南同审章塘瑶族乡接壤,西与祥霖铺镇、万家庄街道为邻,北靠东门街道,是城郊型街道。总人口30743人,人口以汉族为主,出生人口194人,其中男孩102人,女孩92人,出生婴儿性别比为111。政策出生率为96.4%。全年死亡163人。国土面积63平方千米,辖5个社区、9个建制村。公共预算收入1326万元。
【农业生产】 2023年,上关街道共有耕地18070亩,其中水田12550亩,旱地5520亩。早稻种植10100亩,创建2个粮食生产千亩示范片;旱粮作物种植5000亩,其中玉米2000亩、薯类1600亩、豆类1400亩;大豆玉米带状复合种植500亩,创建示范点1个,面积150亩。省审计交办22处抛荒耕地和新增的1处“非粮化”耕地图斑260余亩全部整改到位。龙江桥村和向阳村的脐橙产业被农业部门确认为“一村一品”项目。专项清理补发2015-2023年惠农补贴资金约86000元,涉及耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、实际种粮农民一次性补贴。2023年实际种粮农民一次性补贴面积登记上报7693.51亩。
【乡村振兴】 2023年,上关街道在1月份及6月份,按照“四个一”和“五个一”要求对所有脱贫户及监测户开展走访,对劳动力弱、病、残等重点群体进行重点摸排,并联合民政部门落实相关保障政策。开展大调研、大排查、大整改活动,4月,新纳入监测1户2人,消除风险2户5人,危房改造1户,走访脱贫对象户606户、一般村民7235户,发现并督促整改问题10个。
【林长制】 2023年,上关街道林长制领导小组每季度研究1次林长制工作。召开乡村林长、生态护林员培训会2次,落实生态惠民项目,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聘用护林员10人;公益林森林生态效益补偿发放资金22.64万元。
【河长制】 2023年,上关街道履行河长责任制,纵深推进河湖“四清四无”(“四清四无”是指清船、清网、清江、清湖,无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产)常态化规范化,推动乡村两级河长履职尽责,持续打造“水清、河畅、岸绿、景美”河流。劝阻违规钓鱼60起,宣传教育20人次,拆除违规钓鱼台3处,收缴销毁固定鱼杆10支、渔网1副。打击河道禁捕鱼1起,拆除违规沿河建筑2处、养殖搭棚1处。
【绕城公路上关安置小区建设】 道县207国道绕城公路上关安置小区项目位于月岩东路以南,纵五路以东,含晖路以西,总投资约2.4亿元,用地约11万平方米,用于安置国道207绕城公路项目拆迁户。2023年投入480万完成预埋虎头岭路(宽24米、长223米)和横二路(宽20米、长397米)雨污管网、路基平整压实,碎石基层和水稳层铺设,水泥路面铺设。完成横支一、二、三路水稳层和雨水、污水管网铺设。137户拆迁安置户开工建设75户,125空门面,总建筑面积47100平方,主体完工封顶105空门面,在建二、三、四层门面15空,5空门面完成地梁。
【人居环境整治】 2023年,上关街道持续开展农村人居环境整治,新建卫生厕所52座,改厕24户,完成率100%。建立露天禁烧网格化管理制度,成立68个农村网格,实行网格长包网格员、网格员包农户机制,对露天禁烧进行宣传、劝阻。成立15支露天禁烧巡查队,在辖区开展常态化巡查,处理露天焚烧事件20起,批评教育18人,处罚6人。宣传露天禁烧政策,张贴140余条临时标语,5条禁烧横幅,发放3000份露天禁烧告知书,居民签订3000份露天禁烧承诺书。
【民生事业】 2023年,上关街道孕前优生优育健康检查完成96对。为120对夫妻办理一、二胎生育登记卡,为30对再生育夫妻办理再生育生育证。免费生殖服务健康检查1300余人。年度城乡居民医疗保险征缴约19600人,完成率75%;年度城乡居民养老保险征缴约7400人,完成率60%。发放居民冬春救助金8万元。低保427户,749人,全年发放低保金2960.24万元。残疾246人,发放残疾补助金29.07万元,采集527名残疾人信息,完成三代残疾证换发。五保户216人,发放五保资金129.84万元。2023年度医保凭证注册排名全县第一,信用平台注册率全县第二。办理580名退伍军人军人优待证。帮助申报丧葬金补助150余人,发放补助金额9万余元。街道设置公益性岗位24个,帮助就业24人,每人每月800元标准发放公益性岗位工资约22万元,安置过渡性困难人员。
【安全生产】 2023年,上关街道落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,每2周召开一次党工委会议专题研究应急管理、安全生产工作,坚持问题导向,研究分析解决问题隐患。加强安全生产宣传,提高人民群众安全生产意识,发放资料30000余份,安全生产手册7000余份,书写标语450余条,黑板报12期。按照应急能力建设“六到位”要求,组建一支10人安全生产执法队伍,每季度开展1次业务培训,提高基层安全生产监管和执法人员政治素养、业务能力、依法行政水平。安全监管执法简易程序办案300余起,罚处5000元。
【社会综合治理】 2023年,上关街道加强组织领导,落实工作职责,成立由党工委书记任组长,分管领导政法委员任副组长,其他党政领导为成员的平安建设工作领导小组。领导小组定期召开会议,研究平安建设工作,制订平安上关创建实施方案,落实各项综合防范措施。开展矛盾纠纷化解攻坚年活动,实行一月一排查定期排查制度及重大活动及节日期间不定期排查制度。全年集中开展矛盾纠纷和不安因素排查20余次,排查矛盾纠纷113件,调处98件,处理重大矛盾纠纷9起,实现“四下降、三提高、两不出现”工作目标。收到上级交办13件,7件为重复件,办结率100%。受理群众来信来访案件56件,其中重大信访矛盾纠纷9起,直接受理43件,网上信访件2件,按时按质办结56件,办结率100%。