“走下去、送解优”专项行动开展以来,我县高标定位、高位推动、高效推进,通过走下去、送政策、解难题、优服务,推动全县稳投资、稳预期、稳增长,工作取得了阶段性成效。现将情况总结如下。
一、工作取得的成效
1.专项部署。一是思想高度统一。我县把“走下去、送解优”专项行动作为当前推动高质量发展的一项重点工作抓手,切实把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决策部署上来,举全县之力推进。二是方案对标对表。根据《全省“两重”“两新”送解优专项行动方案》和《永州市走下去,抓帮扶解困行动方案》等文件精神,结合我县实际,制定出台《道县“走下去,送解优”专项行动方案》,并于9月6日召开县政府常务会议进行专题研究,随后印发相关县直单位。《方案》对行动目标、组织架构、重点工作、实施步骤、工作要求等方面进行了明确。利用9月至12月,四个月时间在全县开展“走下去,送解优”专项行动。其中,9月在全县着重开展“两重”“两新”送解优专项行动。二是行动迅速落实。9月9日,县委常委、常务副县长刘军主持召开动员部署会,对专项行动进行全面安排部署。结合我县实际,全面推行“六个一”要求(即:召开一次工作组全面会商会,形成联企方案;制作一个工作日程表,每日汇报日常工作进展情况;与企业召开一个座谈会(恳谈会、交办会),向企业进行政策宣讲,收集企业遇到的困难和问题;形成一个问题诉求台账,按实际情况将收集的问题进行分类,按难易程度进行分解处理;制作一张工作成效清单,确保工作任务高效完成;形成一个总结报告,对好的做法予以固化,形成常态长效机制),确保专项行动高质高标高效完成。
2.专制推进。为高效有序推进专项行动的顺利开展,我们搭建了上下联动、左右贯通的工作机制。一是组建推进机制。成立了县级“走下去、送解优”专项行动推进机制,由县长担任总召集人,常务副县长担任召集人,协助常务副县长工作的县政府领导担任副召集人,县政府各副县长参加,县政府办、县发改局等26个单位为成员单位。二是组建工作小组。成立了6个工作组,10名县政府正副县长为联系的县政府领导,带队联系帮扶重点企业和项目,着力解决企业面临的突出困难和问题。县政府办等6个县直单位主要负责人任组长、分管领导任副组长,正副县长的联络员为相应工作组的联络员。同时,相关单位派1名熟悉业务的工作人员到对应工作组任成员。三是组建专班机制。建立了专班机制,明确了县推进机制办公室主任、副主任、总联络员。县推进机制办公室下设综合专班、政策专班、服务专班、宣传专班等4个专班,并明确了各专班的职责任务。
3.专门帮扶。根据专项行动工作目标和重点任务,构建了科学、高效的帮扶体系。一是建立帮扶机制。建立工作组、县政府领导和相关责任单位联系帮扶机制,并制定帮扶工作台账。10个县政府正副县长及6个工作组联系帮扶50个重点项目、100家重点企业。县发改局等16个责任单位对标帮扶260个重点企业及新入库、拟入库企业,由各单位班子成员带队“点对点”帮扶。二是制定任务清单。分别针对县政府领导工作组、责任单位和工作专班制定了工作任务清单,进一步明确任务责任,分解责任到人,确保把政策送到位、讲解到位,帮助企业纾困解难。
4.专程走访。县政府领导、各工作组及相关责任单位按照“六个一”工作要求,深入实地进行走访调研、政策宣讲,帮助企业解决实际问题,取得阶段性成效。一是送服务上门。截止9月29日,印发了《政策汇编》口袋书600本,全县314家“四上”企业、46家拟入库企业和50个重点项目已全部走访完毕。二是解发展难题。今年,我县紫金锂业采选冶一体化项目入选全省十大产业项目,企业提出响应国家“双碳”政策,打造“绿色矿山、低碳园区”目标,目前碳汇减排、能源供应成为制约产业落地、企业发展的重大瓶颈。为积极相应企业发展诉求,县政府主要领导、分管领导高度重视,多次深入紫金锂业现场办公,积极向上汇报对接,经请示永州市人民政府同意,与紫金龙净清洁能源有限公司签署新能源项目开发协议,并于9月10日报省能源局核准道县营江50MW风电场新能源项目,同步配套建设220KV和110KV两座变电站,切实帮助紫金锂业解决后顾之忧和发展难题。道县数据局与永州市生态环境局道县分局进行沟通对接,提出了对脱硫石膏进行综合利用的解决方案,帮道县兴华再生资源有限公司解决生产过程中产生的脱硫石膏问题,既为企业切实减轻了负担,又为企业纾困解难,还保护了环境,实现了经济效益、社会效益和环境效益“一箭三雕”。
5.高效推进。县推进机制办公室根据任务清单,统筹协调专项行动工作,联系协调各责任单位、工作组和工作专班,按照“周调度、旬通报”制度,实行“一天一调度一汇报”调度工作进展,收集汇总台账数据、对当前经济运行和发展的意见建议等资料,起草工作汇报、总结等材料。截止目前,起草了《方案》1个、工作汇报4个,调度工作14次,建立了工作台账5个,收集汇总问题251个(目前已办结问题31个),确保了专项行动高效有序开展。
二、存在问题
1.宣传力度有待加大。加大对专项行动、惠企政策的宣传力度,获得企业的全力支持,以便更精准、更高效为企业、项目提供更优质的服务。
2.服务水平有待提升。个别责任单位、责任人对政策的把握不够精准,对工作推进分析研究不够,对如何更有效抓好“专项行动”工作推进办法不多。
3.工作有待理顺。工作开展不平衡、个别责任人责任意识不强。由于各工作组、各相关责任单位工作开展不平衡,再加上个别责任人责任意识、服务意识不强,在日常工作调度中,存在未按时间节点、工作要求上报相关报表、资料等。
三、下步打算
1.进一步加大宣传力度。重点围绕全县重点企业和重点项目,主动深入项目、企业现场、田间地头,采取召开座谈会、交流恳谈会等形式,进一步加大惠企政策宣传力度,切实帮助企业、项目及时了解和用好用足政策。
2.进一步提升服务水平。聚焦企业反映的共性问题和“两重”“两新”重大政策措施落实,强化对联企干部的业务指导和培训,大力提升服务水平,用心用情用力服务企业。
3.进一步压实工作责任。要严肃工作纪律,坚决克服和纠正“蜻蜓点水”“走马观花”等形式主义和大而化之、笼而统之的工作作风。全面推行周调度、旬通报、月推进机制,切实加强对专项行动的督促指导。将此项工作纳入领导班子年终考核,压紧压实工作责任。要积极衔接省、市行动工作组和专班,加强与省直厅局的对接沟通,形成有效工作合力,多方协同、各级联动,确保取得实效。
4.进一步理顺好工作关系。一是强化责任意识和服务意识。相关责任人要增强责任意识和服务意识,提升工作能力和服务本领,提高工作效率。二是有序推进工作开展。各工作组和各责任单位要高度重视、统筹兼顾,按时间节点、工作要求有序推进各项工作开展,及时保质保量上报相关报表、资料等。
道县“走下去、送解优”专项行动推进机制办公室
2024年9月30日