2019年以来，道县县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全重要指示批示精神，对标“四个最严”总要求，按照中央、省市关于食品安全工作的部署要求，扎实开展十二大攻坚行动，全面提升食品安全保障能力，把落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》与推进食品安全放心工程、落实年度食品安全重点工作、创建省级食品安全示范城市等结合起来，牢牢守住了舌尖上的安全，多年来未发生区域性、系统性、突发性食品安全事故及重大食品安全事故的底线。

一、实施风险评估和标准制定专项行动。组织县内2家集中消毒餐饮具企业工作人员召开食品安全标准培训会；每年开展1-2次食品安全标准的宣传贯彻和指导解答工作，发放宣传资料400余份，指导解答群众健康知识咨询260余人次，广泛征求意见建议；确定了跟踪评价重点标准，在国家食品安全风险评估中心平台反馈意见13条。三年共完成食品安全标准跟踪评价调查问卷125份。

二、实施农药兽药使用减量和产地环境净化“护源”行动。2019—2021年，全面推广病虫害统防统治专业化服务，组织开展了专业化统防统治宣传培训，培训农民共计1000余人次，成立了4个注册资金在20万元以上的服务组织，专业化队伍人员装备齐全，通过“五新同步”（新测报、新药剂、新药械、新技术、新方式）技术路径，大力推进绿色防控和统防统治融合发展，其中2021年全县落实主要农作物病虫害专业化统防统治面积74.1万亩，其中飞防面积16.5万亩，水稻、柑橘、玉米等主要农作物病虫害统防统治覆盖率达45.2%；实施主要农作物绿色防控面积76.52万亩，绿色防控覆盖率达到46.65%。开展土壤污染源、污染地调查，加强环保联合执法，开展化肥农药零增长行动。调整种植结构面积1154.18亩，休耕面积164.92亩,退耕还林还草面积254.6亩；管控区监管到位，实施农药减量行动，逐步淘汰高毒高残留高风险农药，全县农药减量、兽药减量每年同比减少1%以上。实施兽药二维码溯源管理，检查133家次。

三、实施食品生产提升行动。加强食品生产单位分级分类管理，突出重点品种、重点环节的日常监督和执法，推动食品行业高质量发展。每年落实“双随机、一公开”监管工作任务。我县共督促企业到期换证6家、新发食品小作坊许可16家，期末落实生产企业风险分级25家，其中B级11家，风险分级率100%。

四、实施校园食品安全“护苗”行动。开展了校园及周边环境综合治理，每年定期联合开展2次学校周边环境专项整治，形成了“学校全面自查、乡镇集中整治、专项整治组重点整治”的综治工作长效机制，县纪委监委、县检察院对专项检查全程监督，辖区内学校全部落实食品安全校长负责制、实现“明厨亮灶”率100%，“互联网+明厨亮灶”入网180家，中小学课堂开设食谱安全与营养课。大力开展食品安全“护苗”行动，2019—2021年，检查学校及周边食品经营主体2748家次，责令整改400户次，规范引导办证36个，约谈学校负责人85人次，立案61起，查获问题食品885.8公斤。

五、实施农村假冒伪劣食品治理行动。道县每年均下发了农村假冒伪劣食品专项整治行动方案并安排部署了整治工作。全县共检查食品生产经营主体4592家次，查处案件73件，罚没金额39.45万元，查获问题食品1501.7公斤。提升农村食品流通供应体系，我县围绕统筹城乡发展战略，大力开拓农村市场，全县现有商贸中心8家，县级物流配送中心1个，乡镇物流配送点22个，村级快递物流配送点33个，全面改善和提高了农村食品质量保障水平。

六、实施餐饮业质量安全提升行动。建立起了一个“互联网+明厨亮灶”监管平台和指挥中心，通过运用电子台账、隐患预警、AI监管等技术化手段，对商户生产经营全过程进行可视化智慧监管。实现中小学校“互联网+明厨亮灶”83家。提质改造餐饮店799家，累计完成餐饮“明厨亮灶”达720家。发证学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%。期末量化分级1956家次，A级108家。风险分级评定1074家，A级522家。共有市级标准化食堂60家。推行餐厨垃圾集中收运，严防“地沟油”回流餐桌。大力推进餐厨垃圾全覆盖收运工作，目前区域内大中小型餐饮单位签约实现集中收运，配备餐厨垃圾收集车2台，形成了“政府主导、市场运作、法治管理、资源化利用”的餐厨垃圾无害化处理模式。持续推进禁止经营使用散装食用油，有效堵截了“地沟油”回流餐桌。

七、实施保健食品“护老”行动。整顿规范保健食品市场秩序，加强老年人识骗、防骗宣传教育，严查欺诈、虚假宣传、非法添加、制假售假等违法行为，开展了整治保健食品市场乱象百日行动工作行动，严厉查处查处不合格保健食品、来源不明的“三无”保健食品产品、无中文标识说明的进口保健食品以及经营假冒保健食品。扎实做好保健食品科普宣传工作，开展了保健食品“五进”专项科普宣传活动，扩大保健食品安全知识宣传普及效果，提升消费者对保健食品的科学认知能力和自我防护能力。三年检查保健食品经营者344家，立案查处5起，发放保健食品知识宣传册3800余份。

八、实施“优质粮油工程”行动。积极强化全县粮油质量安全检验监测，加强粮食产后服务。培育粮油地理标志和商标品牌，扶持龙头企业，提高绿色优质安全粮油产品供给水平，打造“道县好粮油”。推进粮食产后服务体系建设，共建有4个粮食产后服务中心，日烘干能力640吨以上，满足粮食烘干需要。拥有大米品牌7个、食用油品牌5个。2020年10月湖南道香农业开发有限公司被永州市文物局评为“永州市非物质文化遗产传承基地”。2021年，道县云翔农业发展有限公司生产的茶油使用永州市公用品牌“永州之野”。“湘浩”商标和“鑫爱莲”商标被认定为湖南省著名商标。印发《道县开展优质粮食“五优联动”促进“产购储加销”一体化示范创建工作实施方案》，把道县宏天储备粮管理有限公司、道县谷丰粮油有限公司和道县丰湘农业发展有限公司列为示范企业、开展优质粮食“五优联动”活动，三年来在开展“优粮优产”、“优粮优购”、“优粮优储”、“优粮优加”、“优粮优销”等方面积累很多经验，特别是开展“优粮优加”方面取得实效，县宏天公司正在购置或改造智能化生产线，加快向自动化、精准化、智能化、光电一体化方向发展。2020年以来，我县每年种植优质稻65万亩以上，提高绿色优质安全粮油产品供给水平，为打造永州好粮油奠定了坚实基础。

九、实施进口食品“国门守护”行动。道县无进出口食品生产加工企业，2019年来，未办理食品走私案件，未收到相关线索移交或举报。

十、实施网络食品安全“网剑”行动。每年开展网络订餐食品安全专项整治工作，明确线上线下齐抓共管的原则，要求网络订餐第三方平台建立本底台账、制定食品安全自查制度并定期向市场监管报送，对从业人员进行食品安全知识培训、对入网餐饮服务经营者试行严格的审查制度。积极开展网络食品销售宣传的检查，严禁网络食品交易第三方平台提供者和入网食品销售经营者以任何形式进行不实宣传，误导消费者。2019年来，共查询网站612个次，检查网络订餐第三方平台分支机构4家次，入网餐饮服务提供者663家次，约谈网络订餐第三方平台分支机构4家次、约谈并下线入网餐饮提供者10家次，立案1件，下达责令改正通知77份，受理办结投诉3件。

十一、实施“三小”食品整治行动。道县贯彻落实《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，印发《道县食品安全委员会关于进一步明确食品摊贩监管工作职责分工的通知》，进一步明确食品摊贩监管各方责任。“三小”依法取得许可或备案登记并建立许可监管档案；接触直接入口食品的从业人员持有效健康证明上岗，生产加工经营过程符合相应生产工艺和操作规范；组织加强“三小”综合治理和监督检查，打击违法生产经营行为。三年来开展食品“三小”行业专项整治工作，规范整治食品“三小”行业，全县共建设“三小”示范店10家。制作食品摊贩经营区牌子40块，引导小摊贩到指定划分区经营34家，对校园周边100米范围内的流动食品摊点逐一进行整治、清理。

十二、实施“双安双创”示范引领行动。积极开展“双安双创”活动。道县2020年获批第三批省级食品安全示范县创建单位，高规格成立县委书记任顾问、县长任组长的创建工作领导小组，及时召开创省级食品安全示范县动员会、食品安全创建专题会议、创建省级食品安全示范县工作培训会等，有序开展创建工作。继续巩固2018年成功创建的全国农产品质量安全县、省级优质农副产品供应基地创建成果，连续10年保持全国农业标准化创建示范县。建成湖南省农副产品集中验放场、粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心。完成认定“菜篮子”生产基地30个。16家企业26个产品获得绿色食品认证，“道州脐橙”获得国家地理标志证明商标，道州脐橙被列入湖南省“一县一特”主导特色产业发展指导目录，道州脐橙多次获中国中部（长沙）农博会金奖。13个农产品商标成功注册为马德里商标。累计成功创建市级标准化食堂60家、评选县级“最美餐饮店（食堂）”21家。累计创建市级文明餐饮示范单位5家。国家4A级旅游景区2个。

道县食品安全委员会办公室

2022年11月25日