前三季度，永州市商务和开放型经济工作在经济大环境的下行压力之下，实现了中高速增长，主要指标在合理区间运行，继续保持稳中有进、稳中向好的良好态势。

一、永州市商务和开放型经济主要指标完成情况

1-9月，永州市完成外贸进出口总额累计134.63亿元，同比增长64.1%。总量排名居全省第8位，增幅排名居全省第6位，完成年度任务的90.23%，超时序进度15.23个百分点。其中，出口130.05亿元，同比增长65.8%；进口4.58亿元，同比增长27.6%。加工贸易完成进出口额3.17亿美元，完成年度任务的60.31%，与时序进度差14.69个百分点，总量排名位列全省第4，增幅排名居全省第7。实际利用外资累计11.31亿美元，总量排名全省第6，同比增长14.5%，完成年度任务的84.1%，超时序进度9.1个百分点，增幅排名全省第8。其中，外商直接投资完成数1476万美元，完成年度任务的56.77%，与时序进度差18.23个百分点；实际利用内资297.44亿元，总量排名全省第10，同比增长18.1%，增幅全省排名第9，完成年度任务的84.3%，超时序进度9.5个百分点。社会消费品零售总额完成580.43亿元，同比增长10.1%，完成年度任务的72.67%，与时序进度差2.33个百分点，总量排名全省第8，增幅全省排名第5。对外承包工程和劳务合作完成营业额3.09亿美元，总量全省排名第6，同比增长38.92%，增幅全省排名第7，完成年度任务的90.9%，超时序进度15.9个百分点。

二、永州市开放型经济运行特点

1. 经济指标好于预期。永州市外贸进出口、对外承包工程和劳务合作2项指标继续保持高速的同比增长。外贸进出口总额连续5个月当月进出口额突破12亿元，拉动全市贸易额增长64.1%，高出全省平均增幅13.7个百分点；完成全年任务的90.23%。实际利用外资、内资和社会消费品零售总额3项指标稳步增长，同比增长均在10%以上，社会消费品零售总额虽未完成11%的市定全年任务，但完成了10%的省定全年任务；加工贸易虽同比下降了5个百分点，但在全省7个市州加工贸易负增长的大趋势下，仍在可控范围之内，总量位列全省第4。对照《全省商务系统真抓实干成效明显地区激励措施考评办法》，虽暂时没明确的“内贸、外贸、招商引资、外经”四项考核指标的评分细则，但从经济指标排名来看，位居全省二类市州第1位的指标有实际利用外资、引进三类500强项目个数、对外承包工程和劳务合作营业额3项；位居全省二类市州第2位的指标有外贸进出口总额和社会消费品零售总额2项；位居全省二类市州第3位的指标有实际利用内资1项。

2.外经外贸稳步拓展。前三季度，永州市对美贸易额14.21亿元，9月份增加1.42亿元；对“一带一路”沿线国家进出口总额42.61亿元，同比增长57.91%；其中，对东盟进出口总额25.36亿元，同比增长51%。对香港贸易额39.48亿元，同比增长389.9%。对欧盟贸易16.4亿元，同比增长29.8%。今年以来，永州市依托第一届中非经贸博览会、第二届中国国际进口博览会等重点展会，积极组织果秀、德力重工等企业参展参会，进一步融入国家“一带一路”和省“一带一部”。目前，永州市共有境外投资企业10家，对外直接投资金额共计3.1亿美元。前三季度，永州市有进出口实绩的企业208家，较去年同期（181家）增加27家，新增破零企业57家，超额完成省厅下达的“破零倍增”任务。

3.内贸流通保持稳定。1-9月，永州市入统的21类限上企业除通讯器材类外，其余全部实现正增长，共完成174.03亿元，增长16.5%。增速超20%的有中西药品类、家具类、机电产品、设备类、金银珠宝类、建筑及装潢材料类、通讯器材类，分别增长25.4%、23.9%、20.3%、46.5%、52.1%、119.0%；增速15%—20%的有建筑及装潢材料类、饮料类、粮油（食品）类、汽车类、化妆品类、文化办公用品类、服装鞋帽针纺织品类、家用电器和音像器材类，分别为19.8%、19.6%、18.5%、17.6%、17.4%、17.4%、16.7%、15.6%。重点行业支撑作用明显。1-9月，限额以上汽车类、石油及制品类销售额分别为53.02亿元、44.88亿元，增速分别为17.6%、6.5%，对全市消费品市场起到关键支撑作用。宁远县创业孵化基地成功申报永州市首个省级电子商务示范基地，“电商扶贫小店县域推广运营项目”等3个项目成功申报湖南省电子商务重点培育项目。前三季度，永州市电子商务交易额280亿元，增长32.38%。网络零售额39亿，增长21.04%。新增省电子商务认定企业 6家，累计126家；新增入统省电子商务监测管理系统企业40家，累计661家。永州市共建成县级电子商务运营中心19个，电商服务站累计 2200个。

4.招商引资卓有成效。1-9月，永州市引进重大项目（投资2亿元人民币或者3000万美元以上）115个，总投资1130.76亿元。其中，在湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周、永州市承接产业转移示范区建设研讨会暨永商永才回乡创业启动及项目签约仪式等省、市重点招商活动中，共签约项目69个，总投资577亿元。前三季度，永州市引进签订正式合同的500强企业项目22个，比去年同期增加3个，完成市定全年目标任务的110%，总投资452.1亿元，比去年同期增加315亿元。其中，引进世界500强企业投资项目8个，中国500强企业投资项目9个，中国民营500强企业投资项目5个。引进投资过100亿元的项目2个，引进投资过50亿元的项目3个，引进投资过10亿元的项目7个。省商务厅认定永州市引进500强产业项目16个、总投资286.2亿元、完成省定引进产业项目年度任务的320%，引进产业项目完成进度、引进个数和总投资额在全省各市州中分列第1位、第2位和第3位。

5.开放平台取得突破。在永州市政府与长沙海关签订的《中华人民共和国长沙海关 永州市人民政府关于共同推进永州市开放型经济发展的合作备忘录》的基础上，9月19日，永州海关正式挂牌。湖南农副产品集中验放场（叠加公路口岸）功能不断拓展，在完成项目“两仓”建设，通过长沙海关验收并准予开展相关保税业务的同时，5月份获批成为粤港澳大湾区“菜篮子”全国六个配送分中心之一，于9月28日正式运营。今年以来，永州市农产品进出口总额实现21.02亿元，同比增长200.45%，其中蔬菜进出口20.11亿元，同比增282.93%。东安经开区外贸综合服务中心被新认定为省级外贸综合服务中心，并于7月17日挂牌。永州市宁远县（鞋类）国家外贸转型升级基地入选商务部公示的65个国家外贸转型升级基地认定名单。

6.营商环境持续优化。对行政审批服务事项进行了清理，将现有事项的审批权限,按照“能放全放”的原则,下放至县(区)商务部门。加快复制推广自贸区试点经验，已拿出《永州市推广自由贸易试验区改革试点经验工作方案》征求意见稿，计划复制推广5批共50项自贸试验区经验，现正在征求相关单位和各县区意见。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，对负面清单之外的外商投资给予国民待遇，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。在《永州市人民政府关于加快承接产业转移的若干政策措施》里加入了鼓励外商直接投资的具体措施，有针对性地对永州市有直接投资到位的外资企业进行奖励。