关于印发《东安县2023年领导干部接访、约访、下访实施方案》的通知

各乡镇场党委、乡镇人民政府，县直及省市驻东各单位：

《东安县2023年领导干部接访下访实施方案》已经县信访联席会议研究，并报县委主要领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

东安县信访工作联席会议（代章）

                                                                                                                 2023年1月11日

东安县2023年领导干部接访、约访、下访实施方案

为进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，建立健全领导干部联系群众的长效机制，推动信访问题及时就地解决，切实维护群众利益，根据中央、省、市相关要求，结合东安实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署，突出问题导向，充分发挥党和政府维护群众权益的主导作用，推动全县领导干部接访下访活动深入开展，转变干部工作作风，解决信访突出问题、化解社会矛盾纠纷，维护群众合法权益，营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过开展领导干部接访、约访、下访活动，密切党群关系，集中化解一批容易引发信访突出问题的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，把矛盾化解在基层，把问题解决在县内，做到“小事不出镇，大事不出县，矛盾不上交”，确保赴省进京越级上访和非正常上访大幅下降。

三、工作要求

各级领导干部要按照有访必接、有接必果、有果必公的要求，扎实开展好领导干部接访、约访、下访活动，县委、县人大、县政府、县政协四大家班子领导干部要按照“谁联系，谁负责”“谁分管，谁负责”“谁是项目指挥长，谁负责”的原则带头接访、约访、下访，乡镇党委书记、村支部书记要按照“属地管理，分级负责”的原则做好开门接访、下访、约访，县直及省市驻东有关单位主要领导按照“谁主管，谁负责”的原则及权力责任清单，接访、下访，促使信访问题得到依法依规处理。各级领导干部务必要按照安排，扎实开展好领导干部接访、下访活动，真接访，见真效，切实维护人民群众的合法权益，促进“事要解决”。

四、县级领导在县信访接待中心坐班接访机制。

（一）接访时间：每个工作日安排一名县级领导在县信访接待中心坐班接访，特别防护期每天安排一名县级领导在县信访接待中心值班接访（具体时间安排见附表1）；

（二）接访地点：县信访接待中心二楼视频接访室；

（三）接访方式：约访为主。即：由县信访局相关业务股室按照当班县级领导所联系乡镇、所分管行业领域，筛选1-3个信访问题，征得当班领导同意后，约访信访人，并通知信访人所在乡镇、相关部门共同接谈信访人。

（四）接访流程：

1.进行公告。将《2023年县级领导在县信访接待中心坐班接访安排表》在县信访接待中心一楼大厅电子显示屏和政务外网上进行公告。

2.现场接访。接访领导阅看来访人员登记表和相关材料，听取来访人陈述，询问有关情况，核实登记内容，对信访人反映合理合法的的诉求现场作出处理意见，现场进行答复；一时不能在现场作出处理意见的，接访后，由当班县级领导牵头，组织有关部门研究作出处理意见，及时进行答复；重大疑难的信访问题提请县委、县政府研究处理。

3.督查督办。对接访县级领导作出明确处理意见的信访事项，县信访局将全程督办并检查落实；必要时，报请县委、县政府室督办。县信访联席办每月通报一次县级领导坐班接访交办件办理情况进度，并将责任乡镇和责任单位办理落实情况纳入信访工作目标管理考核，按比例折算计入绩效考核、平安创建考核。

（五）工作要求

1.县级领导因特殊情况不能按值班表参加接访的，需提前告知县信访工作联席会议第一召集人，并商请一名县级领导代替。

2.对县级领导接访交办的信访事项，有权处理单位要高度重视，认真履行法定职责，依法分类按程序及时处理，并书面答复信访人，县委、县政府督查室，县信访联席办、县信访局要加强对信访事项办理情况的督查回访，确保信访事项处理到位，案结事了。

3.各乡镇场每天都要安排一名党政领导到所在乡镇信访接待场所值班接访，同时，要结合各自实际，研究制定科学详细的接访活动方案，明确目标任务、工作重点和具体措施。