东安县人民政府

行 政 复 议 决 定 书   

                                                                                      东政复决字〔2022〕第15号

申请人：唐XX

被申请人：东安县公安局交通警察大队

法定代表人：肖海洋  职务：大队长       

委托代理人：王卓成 东安县公安局公职律师

申请人不服被申请人2022年11月8日作出的《公安交通管理行政强制措施凭证》（编号：431122XXXXXXXXXX），于2022年11月14日向本复议机关申请行政复议，本复议机关经审查认为符合受理条件，于当日依法受理。现已审理终结。

复议请求：撤销东安县公安局交通警察大队《公安交通管理行政强制措施凭证》（编号：431122XXXXXXXXXX）

申请人称：我的车子停在潇湘XXX里面的车位上，车停在里面没有开，我在那里面做事，做完事后回家，有三个协警说跟了我很久，让我和车拍了照片，然后带我去东安县交警大队做了笔录，做笔录时他们三个在场，做完笔录就叫我回去。后面让别人帮忙领了东安县公安局交通警察大队《公安交通管理行政强制措施凭证》（编号：431122XXXXXXXXXX），说以后还要吊销我的驾驶证，以及罚款。我对此不服，特此向复议机关提出申请。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

被申请人答复称：申请人唐XX对我大队开具的编号为431122XXXXXXXXXX号的《公安交通管理行政强制措施凭证》不服（该强制措施记录的违法行为为驾驶已达报废标准的摩托车、拖拉机、营运载客汽车以外的机动车上道路行驶)，理由是唐XX认为其仅仅将已达报废标准的湘M9XXXX号轻型厢式货车停在车位里，并没有驾驶该车上道路行驶。

根据东政复答字[2022]第XX号行政复议答复通知书的要求，现答辩如下：

我大队工作人员通过调取高清监控卡口拍照，发现唐XX于2022年11月8日驾驶已达报废标准的湘M99XXXX号轻型厢式货车上道路行驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十四条第三款“达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。”之规定，我大队民警根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条第一款“驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。”之规定依法收缴湘M9XXXX号轻型厢式货车，同时开具431122XXXXXXXXXX号《公安交通管理行政强制措施凭证》送达给了违法人唐XX。

综上所述，我大队根据相关法律法规对复议申请人的违法行为作出的编号：431122XXXXXXXXXX《公安交通管理行政强制措施凭证》认定事实清楚，使用法律正确，望复议机关在查清事实的基础上依法维持我大队的《公安交通管理行政强制措施凭证》。                                                                                        

经审理查明：所有人为申请人唐XX的解放牌轻型厢式货车（车牌号码:湘M9XXXX号)出厂日期为2009年10月28日，初始登记日期为2009年11月16日，检验有效期止于2018年11月30日。2022年11月4日至2022年11月6日，申请人驾驶解放牌轻型厢式货车（车牌号码:湘M9XXXX号)途经XX公路至井头圩镇看望其母亲，又从井头圩镇返回东安县XXX小区；2022年11月7日至2022年11月8日期间又驾驶该车辆经东安大道停在XX园、潇湘XXX等小区。因被申请人东安县公安局交通警察大队发现申请人驾驶该轻型厢式货车（车牌号码:湘M9XXXX号)上路行驶，于2022年11月8日予以查处并扣留、收缴该车。申请人不服被申请人对其给予的上述行政行政强制措施行为，向本机关申请行政复议。

本机关认为：根据《机动车强制报废标准规定》第四条规定：“ 已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业。由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：（一）达到本规定第五条规定使用年限的；（二）经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；（三）经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；（四）在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。”《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条第一款规定：“驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。”第十四条第三款规定：“达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。”本案中，申请人明知自己所有的车牌号为湘M9XXXX的机动车检验有效期届满后已连续三个检验周期未检验，已达报废标准，理应依照规定送相关机构拆解报废。但2022年10月4日至2022年10月8日期间，其仍多次驾驶该车辆上道路行驶。其行为违反了《机动车强制报废标准规定》《中华人民共和国道路交通安全法》等相关规定。

其次，被申请人行政强制措施文书中提到的被处罚人的违法行为地点为“东安县舜皇大道XXX路口300米”。经

查，该地名与被申请人提供的湘M9XXXX机动车涉案当时抓拍照片、申请人笔录等证实的实际违法行为地点不符。申请人实际违法行为地点应为东安县东安大道XX学校路口、XX公路等。但该地点认定错误对本案的定性和处理结果并无实质影响，不属于重大事实认定错误。因此，本机关在此予以纠正。

综上所述，被申请人于2022年11月8日作出的《公安交通管理行政强制措施凭证》事实清楚，证据充分，程序合法，现依照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项规定，决定如下：

维持被申请人2022年11月8日作出的《公安交通管理行政强制措施凭证》（编号：431122XXXXXXXXXX）。

如对本复议决定不服，可自收到复议决定书之日起15日之内，依法向零陵区人民法院提起行政诉讼。

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                      二○二三年一月十二日