2023年东安县知识产权保护执法行动实施方案

    为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，有效落实全省市场监督管理工作会议和知识产权工作座谈会精神，根据湖南省《关于强化知识产权保护的实施意见》及永州市局知识产权保护相关要求，结合我县实际，制定本方案。

    一、 指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，统筹推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”，在统一市场监管体制下全面加强我县知识产权保护工作，提升知识产权保护水平，切实维护知识产权权利人和人民群众合法权益，营造良好营商环境，推进知识产权强县建设。

    二、 工作目标

   （一）严格知识产权保护态势。创新执法监管机制，加强重点领域、重点区域、重点行业知识产权保护。严厉打击群体性、恶意、反复知识产权侵权假冒行为，加大依法惩治力度,维护良好的市场秩序，形成严格知识产权保护的工作态势。

   （二）强化知识产权执法监管。将保护知识产权作为市场监管综合执法的重要内容，针对商标、专利、地理标志等领域侵权假冒突出问题，组织开展专项执法行动；加强农村市场知识产权保护；进一步规范电子商务领域知识产权保护，引导企业权利人积极参与电商领域知识产权保护，推动大型电商平台严格自律，主动履行知识产权保护主体责任；加大对展会、民营企业、外商投资企业、进出口贸易等知识产权保护服务水平。

   （三）提升知识产权保护意识。创新宣传方式，充分利用电视、报纸、广播、宣传栏等传统媒体及短信、网络、微信等新媒介加大宣传力度。普及知识产权法律知识，提高社会对知识产权执法维权工作的认知度，提升公众知识产权保护意识。

三、案件任务数分配及季度工作要点

（一）知识产权案件任务数分配

各队所根据局法制股案件办理方案，完成全年知识产权案件办理办结率，并录入指定案件系统。

（二）二季度重点开展的工作及要求

    1、认真开展4.26知识产权保护宣传工作；

    2、组织开展2023年地理标志保护工作；

    3、加大知识产权保护队伍建设，至少参加一期知识产权保护人员培训班;

    4、走访园区高新企业、知识产权保护重点企业3-5家。

  （三）三季度重点开展的工作及要求

    1、建立知识产权保护协同协作机制，召开一次联席会议；

    2、加强电子商务行业监管和侵犯知识产权行为的打击力度；

    3、及时处理涉及知识产权的网购投诉及纠纷；

    4、2个以上农村村镇所开展一次知识产权保护的宣传、巡查和维权保护工作；

    5、走访民营企业10家以上。

    （四）四季度重点开展的工作及要求

    1、到2个以上城市展会开展巡查、维权保护工作；

    2、走访企业3家以上。

    四、工作要求

（一）加强组织领导。将专项行动作为锻炼队伍、提升能力的重要手段，确立以严格知识产权保护为核心的工作目标。要明确专项行动责任人和联系人，加强知识产权执法队伍建设，做到人员落实、责任落实、任务落实。

   （二）夯实工作基础。以机构改革为契机，充分发挥综合监管、综合执法的优势，推进知识产权保护与市场监管的

融合。一方面，要把专利、商标、地理标志等知识产权管理和保护统筹考虑、同步推进。另一方面，要推动知识产权行政执法、知识产权保护体系建设与优化营商环境等市场监管工作有机融合，综合施策、综合治理，形成知识产权保护震慑力，切实提升知识产权保护水平。

  （三）落实协同保护。建立健全知识产权行政执法的同级联动、上下联动、区域协作和行政司法联动机制，不断完善保护机制。坚持整合资源，发挥机构改革形成的综合监管、综合执法优势，开展跨区域联合执法，提升知识产权执法监管合力，推动知识产权与市场监管有效衔接和融合，形成知识产权保护综合施策、综合治理的“工具箱”，健全严保护、大保护、快保护、同保护的知识产权保护体系。继续做好行政执法与司法保护诉调对接工作，对涉嫌构成刑事犯罪的案件，及时移送公安机关。

  （四）完善信用机制。推进知识产权社会信用体系建设，建立健全知识产权守信激励和失信惩戒机制，将执法案件信息公开与知识产权信用机制建设相结合。做好商标侵权信息、重复专利侵权行为信息、假冒专利行为处罚信息、不依法执行行为信息等基础信息的采集工作。

   （五）拓展维权渠道。充分发挥举报维权热线、网络平台等举报投诉渠道，加强与电商平台合作，及时收集侵权线索。完善知识产权举报维权服务功能，及时向相关行政部门移交举报投诉案件，做好案件跟踪反馈工作。积极开展企业涉外或重大知识产权纠纷预警、维权援助服务，探索建立多元化知识产权纠纷解决机制，有效提高知识产权维权援助能力。

   （六）提高执法效率。探索开展知识产权纠纷案件快速处理，提高案件研判的质量和速度。充分利用调解手段，优化调解方式，快速化解侵权纠纷，建立知识产权快速协同保护体系，服务东安经济提质增效、转型升级。

   （七） 加强信息公开。加强对专项行动出动人次、检查商业场所及商品次数、查处产品数、执法协作次数、接受和移交案件数以及宣传报道等情况的收集，及时将信息上报至案件系统和市局，对做出行政处罚决定和处理决定的知识产权侵权假冒案件要及时向社会公开。

   （八）强化宣传效果。结合4・26知识产权日宣传周，提前筹划，积极协调，周密部署，严密组织，及时举行专项行动启动仪式。充分发挥举报投诉维权公益服务电话的作用，引导社会公众积极举报投诉涉嫌侵犯知识产权的违法行为。创新宣传形式，及时报道专项行动中的重大行动和显著成效，进一步提高社会公众对知识产权执法维权工作的满意度。