横塘镇2021年工作总结及2022年工作谋划

今年以来，尽管新冠肺炎疫情带来的不利影响依然存在，但是全镇上下全面贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，深入贯彻中央、省、市、县委经济工作会议精神，深刻领会和认真把握省委“三高四新”战略的重要考量，全面落实县委“五五一”工作部署，在县委、县政府的坚强领导下，以昂扬向上的奋进姿态，统筹推进疫情防控和经济社会发展，逐步克服疫情带来的不利影响，经济社会发展呈现稳步复苏和恢复性增长态势。

一、2021年工作总结

1、镇域经济稳步增长。2021年，全镇地区生产总值预计增长7.5%；地方一般预算收入预计增长6.2%，农民人均可支配收入预计增长10.7%。2021年，粮食产量约2.4万吨，年出栏黑山羊0.8万只、生猪2.8万头，蔬菜、水果、中药材等特色产业蓬勃发展。一年来，全镇经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构向优、后劲增强的良好态势。

2、基础设施稳步提质。全面加快基础设施建设，不断改善农村生产、生活条件和镇容村貌。交通设施方面。实施交通提速项目，完成投资500万元，完成通村、通组水泥硬化路20公里。整修养护村级公路110公里，硬化村级公路10公里，硬化田间耕作便道5公里，目前全镇21个行政村，村村通上了水泥路。水利设施方面。整治骨干山塘15口，整治渠道20公里，新修、维修水坝8处。城镇建设方面。大力推进垃圾中转站和污水处理厂建设，垃圾中转站于2021年5月全面完工并投入运用。污水处理厂于2021年9月正式动工，预计2021年12月中旬全面建成并试运行。

3、社会安全稳步巩固。牢固树立“稳定压倒一切”的理念，全力维护社会安全稳定。抓住“创建平安示范乡镇”的契机，在镇21个村全部建立了治安联防组织，共组织120余人参与治安联防，并以工作区为单位，分别建立了32个“快警平台”，力争做到“平安进万家”。成立了矛盾纠纷调解专职班子，充分发挥各村网格作用，积极发动社会力量参与，全镇全年纠纷发生率较上年下降22%，矛盾纠纷调解成功率较上年上升34%。今年以来，围绕交通顽瘴痼疾“百日大会战”集中专项整治行动，全镇联合县级交警部门开展了20余次联合执法行动，发放宣传单3500余份，查纠各类交通违法行为1500余人次，核查整治报废机动车132辆，镇内交通环境明显改善。

4、民生事业稳步改善。始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，加大财政投入，注重兴办惠民实事，改善民生问题，筑牢民生保障，着力解决了群众最关心的热点、难点问题。在2020年，全镇建档立卡贫困户954户3075人已全部完成脱贫，我镇的脱贫攻坚工作在2021年获得湖南省脱贫攻坚先进单位称号。虽然脱贫攻坚工作胜利收官，但乡村振兴工作任重而道远，2021年我镇共有防返贫监测对象22户29人，为了做好防止返贫监测工作，对纳入监测的对象开展一对一结对帮扶，实时监测，截至目前，基本达成了防止返贫目标。保障事业显著增强。到目前为止，完成新农合征缴713万元，完成社保征缴237万元。病有所医，老有所靠的基础日益牢固。五保户321户 329人、低保户 521户 955人、残疾人  903人、受灾户等困难群众救济率100%。落实危房改造28户，群众的住房得到有效保障。 农村人居环境整治持续推进。全镇保持配备保洁员192名，发放“门前三包”责任牌8000块，建立环境卫生清理长效机制，农村改厕工作稳步推进，截至目前共完成改厕340口。

5、党建工作稳步提升。一年来，基层组织建设得到加强，圆满完成了2021年村两委换届工作，“村两委一肩挑”率达95%；完成了21个村（居）委会农村综合服务平台建设，阵地建设规范化、工作制度体系化显著提升；培养后备干部63名，培养入党积极分子19名，发展新党员19名。全面从严治党要求时刻保持，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格遵守中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定及县委有关作风建设的规定，持之以恒纠“四风”、治陋习、反腐败。一年来，镇纪委共发现问题线索22个，其中诫勉谈话6人次，约谈6人次，提醒谈话1人次，通报批评9人次，下发通报4期。宣传统战工作小有成效，今年围绕总书记关于意识形态工作重要论述等内容共组织中心组学习10次，邀请县委党校老师给干部职工、支部书记专题讲座98人次，组织村两委干部集中学习习近平总书记在中国共产党成立100周年讲话精神136人次，坚持领导干部到联系的党支部上党课44人次。

6、疫情防控有力有序。自新冠肺炎疫情发生以来，镇党委、政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，在县委、县政府的坚强领导下，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最重要的工作来抓，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做到了“两手抓、两手硬、两不误”。截至当前，疫苗接种方面，我镇12岁及以上常住人口全程接种率达92.73%，到期应接种加强针接种率100%，3-11岁常住人口接种工作稳步推进。疫情防控方面，全镇共接县防控办排查数据176人次，其中自主摸排返乡排查数据35人次 ，居家隔离人次56人次，对镇各类公共场所全面消杀12次。

7、社会事业稳步发展。2021年，我镇义务教育普及成果有效巩固，中小学入学率和巩固率均达到100%，教学质量大幅提升。镇卫生院基本实现标准化，医疗条件大为改善。一年来，全镇广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实群众精神文化生活。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强，圆满完成全年新兵应征任务。另外，民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、物流等各方各面的工作也得到了长足的进步。

二、2021年工作中存的问题及难点

一年中，我们虽然取得了一定成绩，但全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，特别是远离县城和基础薄弱等因素，极大制约了全镇各项事业的发展。总的来看，全镇经济产业结构极不合理，第一产业占据了85%以上比例，二、三产业发展较慢。从长期看，产业发展不平衡、产业基础较薄弱、城镇化进程缓慢、社会事业有短板、营商环境不理想等问题仍然突出。对此，我们必须做好长期思想准备和工作准备，勇于面对困难、善于解决问题、敢担当勇作为，奋力推动横塘镇全面高质量发展。

三、2022年全镇经济社会发展的奋斗目标

 2022年，力争完成全镇国民生产总值10.3亿元，努力实现同比增长4%；农民人均纯收入8800元，努力实现同比增长10%；粮食产量2.47万吨，努力实现同比增长3%；出栏黑山羊10000头、出栏生猪3.5万头，努力实现同比增长20%；继续保持农业强镇态势。

1、坚持农业稳镇，转变农业发展模式。在传统种养业的基础上，发展新兴特色种植、养殖业。重点抓好“米袋子”“羊铺子”“烟叶子”工程。在2021年省级万亩优质稻示范片基础上，建好一个万亩超级稻示范区，稳步提升粮食产能。抓好以大粟山至坪埠头万亩核心区为主的超级稻示范区创建，水稻播种面积力争发展到3万亩以上，保持全县粮食生产大镇行列。大力支持湖南省禾福现代农业综合体发展有限公司种羊繁育项目，推动黑山羊养殖、加工高质量发展，年出栏黑山羊1万头以上，力争建成3家以上高档次黑山羊美食馆，保持全市黑山羊加工特色镇行列。大力推进烤烟生产项目，要加快推进现代化烤烟工场建设进度。要进一步落实烤烟种植基地面积和大户数量，力争完成种植面积1000亩以上。要在2021年底全面完成种植前期准备工作，为烤烟移栽打下坚实基础，力争2022年实现年产烟叶2500担以上。

2、坚持旅游活镇，推动全镇品质旅游。强力推进县政协主要领导牵头的大碧头旅游项目对接工作，依托大碧头旅游度假区的辐射力，打造以紫荆花海、湘江、兵书岭、古码头、显圣岩、宝塔岩、大坪古戏台等为中心景点的湘江旅游风光带，大力推介“周家大院”景点和横塘黑山羊饮食文化。打出“日游湘江景点，夜宿横塘古院，农家土酒配羊肉”的乡村微旅游看点。深度挖掘金云村空军保护人民生命财产安全感人故事，建设小型爱国主义教育基地。全力支持坪埠头村打造坪一水库旅游休闲综合体。视疫情防控情况，适时举办“紫荆花文化旅游节”活动。

3、坚持生态立镇，建设风景宜人横塘。横塘要美，乡村必须美。要遵循乡村自身发展规律，努力建设市民向往之地、农民幸福家园。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，稳步推进全镇人民生活富裕。全面推动分布式光伏规模化开发，有效增加镇村经济收入。要持续加大矛盾纠纷处理力度，推进桂林至永州天然气管道建设进度。以“一拆二改三清四化”为总抓手，实施农村人居环境整治提升五年行动，推进美丽乡村建设工程，力争2022年创建3个县级乡村振兴示范村，打造1个县级美丽乡村示范村。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现乡村治理有效。要以乡风文明建设助推乡村振兴，制定实施符合新时代要求的村规民约，培育文明乡风，形成良好家风，涵养淳朴民风。

4、坚持依法治镇，加强组织自身建设。打铁还需自身硬，自我完善、自我净化、自我革新、自我提高永远在路上。2022年，我们要不断强调讲政治勇担当，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以加强干部队伍作风建设为重点，着力提升干部科学谋划的决策力、实干肯干的耐劳力，不断提高党员服务群众的能力。把为人民服务作为一切工作出发点和落脚点，确保民生投入只增不减、工作标准只升不降。完善担当作为的激励机制，严厉整肃懒政怠政行为，推动各项工作争先进、创一流、见实效。在2022年，在原有基础上继续深入打造三支队伍。一是要打造一支忠诚、担当、干净的党政领导队伍，成为全镇党员干部的标杆。不断加强党政领导自身建设，要求每个班子成员必须坚定政治信仰、对党忠诚；要求党政领导乐于、敢于、勤于面对群众解决问题，成为敢挑重担的坚强队伍。二是要打造一支懂“三农”、有技术、作风实的乡镇干部队伍，成为乡村振兴的核心力量。通过导师帮带工程，将干部培养成为“农业通、农村通、农民通”，做到既能与农民聊家常，又能与农民聊技术、讲政策。要求党员干部对所联系村组做到“进门狗不叫、出门狗相随”。三是要打造一支勤劳、尽责、踏实的村支两委队伍，成为党在基层的战斗堡垒。村支两委干部要成为群众放心的代办员、要成为解困致富的领航员。