提升反电诈工作规范化法治化实战化水平

湖南拟为反电诈工作立法

　　反电诈工作事关民生，牵动民心。为预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，湖南拟立法推动相关工作开展。

　　7月30日，省十四届人大常委会第二十四次会议分组审议了《湖南省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉若干规定（草案）》（以下简称“规定草案”）。

　　“当前电信网络诈骗案件已成为我省发案最多、损失最大、群众反映最强烈的犯罪类型，迫切需要进一步完善制度，提升打击治理效能。”省公安厅相关负责同志在规定草案提请审议时表示。

　　规定草案贯彻落实上位法，对反电诈法的原则性规定结合我省实际进行了细化完善，同时将我省好的经验上升为法规制度，以进一步提升我省反电诈工作规范化、法治化、实战化水平。

　　反电诈是一项系统工程，规定草案明确县级以上人民政府承担组织领导责任，建立健全统筹协调机制，乡镇、街道协助开展反诈预警劝阻、涉诈劝返等工作；公安机关牵头负责反诈工作，有关部门依照职责履行监管主体责任；金融、电信、互联网以及寄递物流、贵金属和宝石从业机构等经营主体承担风险防控责任。

　　规定草案坚持源头预防，对各级政府、相关部门、群团组织等的宣传教育职责进行明确。强化重点行业治理方面，规定草案明确健全电话开卡审核制度，加强非法外联设备排查处置，健全客户尽职调查、异常金融账户和可疑交易监测处置等制度。规定草案还对信息共享、技术反制、追赃挽损等反诈工作综合措施作了规定，明确了公安、金融、电信等多部门的责任。

　　审议中，常委会组成人员建议，平衡好打击涉电诈行为和保障正常市场秩序的关系，提高监测预警科学性，保障人民群众合法权益。完善宣传教育的有关规定，提升反电诈宣传教育的及时性、针对性、有效性。

　　（文/郭宸）