今年来，国家有关部委持续加力“两重”“两新”政策“工具箱”，大力推动工业和信息化领域设备更新。湖南立足实际，迅速出台实施一系列配套政策，支持企业淘汰落后设备、使用先进设备，释放先进产能、促进产业提质升级。

　　本轮政策有何特点？哪些行业、领域将获益？

　　9月11日上午，全省工业和信息化领域“两重”“两新”工作新闻通气会举行。省工信厅、省财政厅、人民银行湖南分行等相关负责人详细解读工信领域“两重”“两新”政策。

　　力度加码——

　　央地协同，扩大政策辐射面

　　从中央层面看，工信领域设备更新支持政策主要包括税收优惠、再贷款、财政贴息、重点项目补助等方面。

　　再贷款政策方面，中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中4000亿元用于支持设备更新和技术改造，利率低至1.75%。按照先到先得的原则，执行至额度用完为止。

　　与此同时，重点项目补助门槛再降低。国家从超长期特别国债中安排资金支持一批“两重”项目，企业申报门槛从固定资产投资不低于1亿元，降低到不低于2000万元，极大利好中小企业。

　　在中央政策基础上，湖南很快出台工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴实施办法等政策。“突出央地协同，放大政策乘数效应。”省财政厅相关负责人表示，省级政策进一步对中央政策进行补充托底，可进一步调动企业实施设备更新的积极性，推动更多企业争取中央支持，形成政策合力。

　　如对总投资500万元及以上、设备投资占贷款比例50%以上的项目，按项目贷款本金的1%给予贴息，贴息期限1年；对设备投资和单笔设备融资租赁合同金额均不低于100万元的项目，按合同金额的1%给予补贴。

　　据介绍，省财政将连续4年每年拿出5亿元的真金白银落实项目融资补贴，每户企业每年最高可获得1000万元支持。

　　一套“组合拳”下来，政策红利加速显现。今年1—7月，全省工业投资增长11%，较去年同期提高7个百分点；全省工信领域设备更新项目贷款平均利率低于3%，较全省新发放一般贷款利率低140余个基点，融资成本明显下降。

　　有的放矢——

　　重点利好11个行业和5大领域

　　工业领域设备更新，其目的不仅是扩大投资，提升产能，更重要的是通过引入更先进的技术、工艺和生产方式，推动经济螺旋式上升。

　　湖南进一步强化政策导向，以设备更新撬动重点产业提质升级。

　　哪些行业和领域的设备更新项目更容易获得政策支持？

　　通气会上透露，本轮工业设备更新，将重点支持石化、化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、纺织、轻工、医药11个行业淘汰落后低效设备，引进先进设备和工艺。其中，工商业节能降碳、工业智能化数字化转型、老旧农机具淘汰更新、交通运输、现代物流等5个领域的技术改造和设备更新项目，更容易获得人民银行再贷款支持。

　　值得一提的是，针对数字化智能化改造项目和符合工信部设备更新和技术改造指南要求的项目，我省将补贴标准分别再提高20%和10%，推动重点领域形成有竞争力的产能。

　　据悉，我省获批人民银行再贷款项目的473个项目企业，已全部与银行完成前期对接，79家项目主体与银行达成贷款意向共82.4亿元，45家项目主体新获得贷款21.93亿元。

　　省工信厅提醒广大企业，设备更新项目申报要确保证明齐全、申报数据真实可靠，充分参考工信部设备更新和技术改造指南，提高项目匹配度。

　　（文/谢卓芳）