2020年6月以来，按照省财政厅《关于做好直达资金监控工作的通知》（湘财库〔2020〕13号）的要求，我局认真进行了专项部署，扎实开展直达资金分配工作。

一、工作开展情况

为落实好直达资金监管要求，充分发挥直达资金惠企利民的作用，我们立刻开展了相关工作：

（一）成立工作小组，强化组织保障。按照直达资金工作要求，我局迅速成立了直达资金监控工作领导小组，党组成员、分管副局长任组长，国库集中支付中心主任、预算科科长、财政监督科科长、信息科科长任副组长，相关职能科室为成员。工作小组下设办公室，办公室设在国库集中支付中心，负责领导小组日常工作、信息收集和联系协调。

（二）召开专题会议，安排部署工作。我局高度重视直达资金监控、分配工作，收到上级下达的直达资金指标后，立即召开直达资金分配工作专项布置会，由局长亲自主持布置相关工作，要求各科室必须密切协调、相互配合，按“一竿子插到底”的原则，确保我市每一笔直达资金都要纳入监控范围；对直达资金，分配时可以采取特事特办的原则，确保每笔资金都以最快的途径报批、分配、支付到位；分配资金后，须及时跟市辖区、收款单位衔接，确保资金落实到位。同时，紧跟省财政厅调度进度，局长和分管国库的副局长亲自调度督促县区，加快资金分配到位进度。

（三）明确责任分工，全面落实任务。直达资金的监控、分配工作内容多，涉及面宽，政策性和业务操作性较强，需要财政各职能科室密切配合、分工合作。为此，我们建立了直达资金联动工作机制，由国库科牵头，预算科、财政监督科、信息科、资金管理科室按照责任分工，各司其职，各负其责，共同配合，全力以赴开展直达资金监控、分配工作。

二、2020年市本级直达资金分配下达情况

市本级全年共收到直达资金指标63,303.87万元，已全部分配下达，分配进度100%。

按资金分类来看：

1.正常转移支付共收到上级指标16,622.3万元，已分配16,622.3万元，分配进度100%。

2.特殊转移支付共收到上级指标9,681.57万元，已分配9,681.57万元，分配进度100%。

3.抗疫特别国债共收到上级指标34,100万元，已分配34,100万元，分配进度100%。

4.地方一般债券共收到上级指标2,900万元，已分配2,900万元，分配进度100%。

三、2020年市本级直达资金支付情况

市本级全年共收到直达资金指标63,303.87万元，其中下达市辖区9,323.41万元，市本级剩余指标53,980.46万元，已支付47,792.21万元，支付进度88.5%。

按资金分类来看：

1.正常转移支付16,622.3万元，已支付16,622.3万元，支出进度100%。

2.特殊转移支付6,722.27万元，已支付3,775.64万元，支出进度56.2%。

3.抗疫特别国债资金27,735.89万元，已支付25,685.65万元，支出进度92.6%。

4.地方一般债券2,900万元，已支付1,708.63万元，支出进度58.9%。

四、下一步工作打算

（一）加快直达资金项目建设。为提高资金使用效率，将直达资金管理使用情况纳入重点督查范围，必要时，由市政府组建联合督导组进行实地督导，对严重慢于建设时序进度的项目，予以通报并下达督办函，以促进资金规范快速使用；及时掌握项目建设进度，单位反映困难的，积极协助其与相关部门沟通，及时解决问题，确保尽快形成实物工作量。

（二）加强直达资金监控管理。一是加强日常监控。运用直达资金动态监控系统，及时核实处理监控系统预警信息，整改监控发现的问题；二是加强与审计、监察部门配合。实行直达资金相关信息实时共享，多方位、全过程、多层次监督，架起“高压线”，“零容忍”查处虚报、冒领、截留、挪用、挤占等违法违纪行为；三是加强绩效管理。会同相关部门，根据直达资金分配项目特点科学设定绩效目标，做好全过程绩效管理，切实提高资金使用效益；四是推动社会监督。包括公开公示，对社会公众反映的情况及时回应，及时整改。确保直达资金在统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作、落实“六稳”“六保”任务中发挥积极作用。

（三）加速直达资金审批流程。建议各项目建设单位要按项目相关程序加快各项报批手续办理，相关职能部门在不违反相关政策和规定的前提下，进一步优化流程，减少环节，为纳入直达资金的项目审批开辟“绿色通道”，加快项目开工，加快直达资金拨付速度，提高资金使用效率。

永州市财政局

2021年1月11日