2023年，在市委、市政府的正确领导和省财政厅的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕全市经济和财政中心工作，牢固树立“财为政服务、法为财保障”的理念，依法履行财政职能，深入推进法治财政建设，积极规范行政执法行为，着力提升财政治理体系和治理能力现代化水平，财政干部依法行政依法理财的意识、能力和水平不断提高。现将有关工作报告如下：

一、常态化学习贯彻习近平法治思想

（一）领导干部带头学习习近平法治思想。将学习宣传中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组第11次理论学习内容，局领导会前集体学习《习近平法治思想学习纲要》。

（二）多方位宣传习近平法治思想。一是组织全局干部职工参加干部教育网络学院学习习近平法治思想，全局干部都按规定完成学习任务，切实以习近平法治思想武装头脑、指导依法行政全过程。二是制作宣传牌，摆放在楼宇间向全局职工干部和外来办事人员宣传。三是通过永州财政微信公众号、电子屏幕滚动播放、讲座等多种方式宣传习近平法治思想。

二、强化财政资金监管，扎实推进依法理财工作

一是认真审核评审项目。2023年共评审项目488个，其中：已审结下批复的项目337个，送审金额25.35亿元，审定金额22.25亿元，审减金额3.1亿元，核减率12.2%。未签字下批复的项目151个，送审金额61.7亿元，初审49.5亿元，初步核减12.2亿元，核减率19%。二是经费保障有条不紊。全年，在保障两个预算单位正常运转的同时，大力压减非重点、非刚性的一般性支出，严格预算绩效管理，提升资金使用效率。对公务车运行维护费开展运行监控、中期评估，督促市机关事务管理局完善“一车一台账”，围绕公务用车加油及维修等方面开展了改革，进一步压缩公车运行成本，节约资金100万元。三是强化社保资金监管。2023年1月份，按照省里的部署，会同市审计局、农业农村局开展惠农补贴资金重点抽查，对社保口的农村低保金、农村危房改造资金进行重点抽查。10月份，接受财政部湖南监管局对社保口的社会保险资金、困难群众救助资金2项重点民生资金使用管理情况进行检查，及时整改了检查发现的问题。11月份，接受财政部湖南监管局对医疗救助补助资金进行重点绩效评价，评价得分排全省第一。通过接受审计和财政监督检查，确保了财政社保资金的运行安全。

三、强化信息公开，规范财政行政执法行为

（一）推进信息公开,确保依法行政落到实处。一是主动公开。2023年，永州市财政局门户网站共发布信息869条，其中：政务动态信息417条、信息公开目录信息更新452条。“永州财政”微信公众号共发布信息223条。二是依申请公开。2023年，永州市财政局共收到政府信息公开申请10件，均已按期依规依程序答复。三是增强预算公开工作的主动性、责任感。严格按照“一明确、二遵循、三规范、四统一”的要求，规范公开事项，强化预算源头管控，对照部门预算、决算编制数据，对教科文科40个部门预算单位和实拨单位的预算公开内容仔细核对，牢牢夯实部门预决算公开的基础工作，努力提高预决算公开信息质量。在规定的“两个20日”内，将预算单位年度内预算决算公开内容在财政部门网站上设立的预决算公开统一平台进行集中公开，确保预决算公开的完整性、及时性、规范性、准确性。

（二）推动财会监督工作落实落地。一是在“三湘护农”专项行动和惠农补贴资金市级专项检查中，市县区财政部门加强与纪检监察、审计部门协作配合，共同开展财会监督行动，提升工作质效。市县区财政部门积极配合巡视巡察工作，选派业务骨干参加巡察工作，认真做好巡视巡察交办问题整改工作。据统计，今年以来，全市财政系统共选派18人参与巡视巡察工作，办理巡视巡察交办事项15件。二是开展财会监督专项行动。按照上级部署，我市先后组织开展了惠农补贴资金专项检查、PPP项目专项整治、地方财经纪律重点问题专项整治等财会监督专项行动，做到自查自纠全覆盖、抽查检查覆盖面达到上级要求、监督检查情况如实报告市委市政府。同时，对监督检查发现问题建立清单台账，交相关地方和单位，限期整改并跟踪落实。截至目前，全市惠农补贴资金自查自纠发现问题已全部完成整改，省级重点抽查发现的55个问题已整改51个，市级专项检查发现的118个问题已整改99个；财经纪律重点问题专项整治发现的82个问题已整改64个；PPP项目专项整治自查发现的22个问题已整改19个，省重点核查发现的8个问题已整改6个，上述正在整改的问题都在按进度有序推进，确保按时整改到位。三是开展2023年度会计和评估监督检查工作。根据《湖南省财政厅关于组织开展全省2023年度会计和评估监督检查工作的通知》（湘财监〔2023〕20号）要求，组织市县区财政部门认真开展会计信息质量检查工作。从检查情况来看，被检查单位会计核算基本真实合法，信息披露基本充分完整，未发现明显的会计造假行为，未发现骗取财政资金或未按规定使用财政资金的行为，总体情况良好。

四、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制

（一）落实领导干部学法制度。我局党组高度重视法治建设工作，制定《2023年永州市财政局党组理论学习中心组专题学习重点内容》，把习近平法治思想纳入局党组会前学法内容：2023年度局党组安排学习习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、党章党规、习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神、《宪法》、《中华人民共和国行政复议法》、《民法典》。通过长期学习习近平法治思想政治理论学习，确保党的路线、方针、政策、基本理论入心入脑，领导干部在建设法治财政道路上起到的引领示范作用。

（二）积极开展系统内学法普法。制定年度法治宣传教育工作计划和普法责任清单，对全省财政系统和全厅推进“谁执法谁普法”做出统筹安排。深入结合财政业务和科室需求，开展支农培训暨财会监督座谈会、永州财政大讲坛第7期及预算绩效管理研讨会、市直单位财务人员会计制度及财政业务培训班、乡镇（街道）财政所会计人员业务知识培训班、全市财政干部业务能力提升班，参加培训2500余人。落实国家工作人员年度学法考法制度，积极组织财政工作人员参加湖南省国家工作人员网上学法考法。据统计我局参学率100%，通过率100%。

（三）创新开展财政送法进社区活动。联合冷水滩财政局及湖南金州（永州）律师事务所开展“12·4宪法宣传周”送法进社区活动，张贴宪法宣传标语，发放宪法宣传读本，专门制作了“学习贯彻习近平法治思想、弘扬宪法精神，维护宪法权威、《中华人民共和国民法典》”等宣传海报，与社区市民互动，热情耐心解答群众的法律咨询。

四、强化法治审核，持续推进法律顾问服务机制

全面建立工作保障机制。设立法律顾问室，制定《法律顾问工作制度》，充分发挥法律顾问“智囊”作用。受聘法律顾问利用专业知识，积极参与法治建设各项工作事务和重大行政决策，在案件办理、签订重要合同协议、化解涉法涉诉信访等工作方面出谋划策，提高我局依法行政、依法理财的能力和水平，确保法治工作的规范性。一是规范性文件审核全覆盖。严格“三统一登记”程序，进行合法性审核、公平竞争审查，助推行政规范性文件管理规范化。二是服务机关事务管理。2023年共审核各类经济合同18个，有效防范机关合同法律风险。三是服务依法行政依法理财。2023年出具法律文书20份，涉及重大行政决策合法性审查、政府采购投诉、信访、工程预决算审查、税收政策兑现、行政复议、信息公开等，为依法行政、依法理财提供了有力的法律服务。

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2024年1月6日