永财建复字〔2019〕2号（A类）

市财政局关于对市五届人大三次会议

第1092号建议的答复

陈丽萍、唐彬华等12位代表：

您们提出的《关于加大对国家历史文化名城保护建设力度的议案》收悉，现就建议涉及财政部门的有关内容答复如下：

一、近几年开展的主要工作。一是为创建工作提供必要的经费保障。2013-2014年每年安排500万元专项资金，支持国家历史名城规划编制（包括：总体保护规划、周家大院保护规划、柳子街街区修建详细规划、东山景区修建详细规划、解放南路和老埠头历史街区控制性详细规划等）和申报有关工作以及有关建设项目的配套等，2015年从市本级民生民本配套及重大项目建设资金中安排专项资金1000万元并下达零陵区，用于国家历史名城迎检等工作；二是积极会同市直有关部门和零陵区努力向上申报争取有关项目资金，据不完全统计，先后到位有关文物古迹、历史建筑修缮、历史文化街区基础设施改造资金18050万元、零陵古城项目建设贷款贴息资金980万元、精品旅游线路重点建设资金400万元以及古村落群保护、旅游厕所建设等零星专项资金，此外，每年下达零陵区创星级景区奖补资金几十万元不等。

二、零陵作为永州古城的核心区域，自建城以来一直是湘南地区的政治、经济和文化中心，2016年12月26日永州正式被国务院评为国家历史文化名城。今后，我们将按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的开发利用方针，视财力状况，进一步加大对零陵古城的保护建设资金的投入力度，同时继续积极支持零陵区加大向国家、省级历史文化名城开发建设、文化旅游和文物保护等方面的专项资金争取力度。此外，配合市文旅广体局等相关职能部门加强与省文物局、省考古研究所沟通，在符合政策的前提下支持零陵区申报柳宗元《永州八记》、“八愚”遗址景观群为国家大遗址保护项目，在申报经费等方面给予适当的倾斜。

三、建议中提出的设立永州市旅游产业发展基金问题，事实上市本级已于2015年开始设立永州市本级旅游发展专项资金，主要用于支持市本级及所辖区（含零陵）的旅游产业发展，其中用于旅游项目建设、旅游商品开发和旅游扶贫的资金不低于20%，实行专项管理、专款专用。建议零陵区严格按照市本级旅游产业发展资金的政策要求进一步加大对零陵古城等旅游重大项目和新业态项目等方面的申报力度，我局将在财力允许、政策许可的前提下给予一定的资金倾斜，努力将零陵古城逐步打造为永州旅游龙头。

十分感谢您对财政工作的关心与支持！

                             永州市财政局

                            2019年7月3日

抄  送：市政府办公室、市人大联工委各2份

经办人：市财政局教科文科            联系电话：8369574