□蒋良铁
习近平总书记指出:“全面推进乡村振兴,要立足特色资源,坚持科技兴农,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大,让农民更多分享产业增值收益。”近年来,祁阳始终围绕“产业强市”战略,以创建国家现代农业产业园为契机,以“大产区、大园区、大景区”为目标,把“融合农文旅”作为推进乡村全面振兴的重要抓手,以农促文旅、以文旅兴农,全力推进农文旅产业深度融合,有效实现了农文旅企业有甜头、农业提质有奔头、农村面貌有看头、农民增收有盼头。
一、高效推广“一滴油”,创优融合拳头产品。坚持把油茶产业作为推动现代农业产业园的支柱产业,发挥以点带面、示范引领、连线成片作用,为乡村全面振兴持续注入活力。一是因地制宜。祁阳是“中国油茶之乡”,有着近2000年油茶栽培和加工历史,素有湘南“天然油库”之美誉。全市现有油茶林面积63.61万亩,居永州市第一,是全省重点产区、全国第一批油茶产业发展示范基地。根据油茶的生物学特性,结合祁阳的气候、土壤等因素,大力发展油茶产业,祁阳自然条件得天独厚。二是因势利导。近年来,祁阳油茶产业呈现出良好的发展态势,茶油的优良品质被越来越多的消费者认同,市场空间越来越广。通过政府引导,培育壮大了新金浩、银光等农业龙头企业15家,引进现代化数字生产设备,构建新的生产经营模式,全力打造集产、供、销于一体的油茶全产业链,形成了以“湖南为大本营,京广线为轴心,京沪为战略制高点,辐射周边城市,带动全国市场”的市场营销布局。三是因情施策。坚持问题导向,采取政府推动、投入拉动、科技促动、龙头带动、管理联动等措施,出台了《关于加快油茶产业发展的若干意见》,设立品牌创建奖励制度和油茶产业发展引导资金,采取以奖代补的形式,对油茶低改、新造良种油茶、经营大户等给予支持,对龙头加工企业给予税收优惠;在全省率先组建县级中小企业信用担保中心,为油茶企业提供担保融资,及时解决企业发展之忧。
二、高标示范“一个园”,创建融合发展平台。坚持科学规划、培优引强,努力将现代农业产业园建成为“三产”融合发展引领区、乡村振兴和农业科技创新示范区、全域旅游精品区。一是规划先行。按照“大产区、大园区、大景区”的发展思路,积极探索“农业+文化+旅游”发展模式,全力打造三产融合发展的示范标杆。“三产”即:第一产业,发展油茶种植产业,油茶产业园践行“公司+基地+农户”的发展模式,与周边3镇20村开展订单生产;第二产业,发展油茶加工业及油茶工艺体验产业,建设500亩的油茶加工区;第三产业,发展集油茶文化展览、旅游观光、教育研学于一体等精品旅游目的地、网红打卡地。二是规范引导。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、集中投入”的原则,利用茅竹镇全域土地综合整治、高标准农田、水利等建设资金,集中投入14.55亿元进行现代农业产业园建设。与省林科院、省农科院、中南林科大等科研院校建立长期“院企合作”关系,创建省级农业高新技术企业6家,国家级技术中心1个、省级2个,农业科技进步贡献率达到75%。三是规模运营。按照“三级流转、企业经营”的模式,鼓励各种市场主体参与油茶基地建设,使企业、农户结成利益联结机制。目前,已流转土地12.5万亩,建成了全国单片面积最大的10万亩油茶示范林基地;新建设施农业基地50个,其中粤港澳大湾区“菜篮子”基地9个;扩建5万亩优质稻基地、3万亩稻油(菜)轮作基地,实现了面积和产量双增长、品质与效益双提升。
三、高质开拓“一条路”,创新融合发展模式。围绕多功能拓展、多业态聚集、多场景应用,把乡村的资源优势、生态优势转化为产品优势、产业优势。一是产业赋能。坚持龙头带动、抱团发展,成功引进中林集团、广东农垦、香港唐家山、油谷高科等粮油企业入驻祁阳,培育农业规模企业15家,已发展国家级农业产业化龙头企业2家、省级9家,油茶专业合作组织26个,2023年茶油产量突破2万吨,总产值突破30亿元。加快建设粮油产品交易中心、冷链物流中心,使园区粮油仓储能力提升到20万吨,农产品物流交易量提升到26万吨。二是文旅赋力。按照“文旅+创意+科技”理念,高标准建设中国油茶博览馆,集科技性、体验性、趣味性于一体。今年以来,油茶博览、产学研活动已接待游客5万余人次。坚持“大园带小园,建设园中园”,建设了和谷谷智慧农旅产业园、三家田园综合体、广垦油茶科技园、唐家山油茶文化园等,以好风景催生新经济。成功创建了省级油茶文化产业园1个、省乡村旅游基地8处、“美丽院落”20个,3A级景区3个,4A级景区1个,被评为“国家青少年自然教育绿色营地”。三是融合赋效。打造了一批特色产业品牌,获批中国驰名商标2个、中国好粮油品牌8个、2家企业获湖南茶油公用品牌授权。涌现了一批网红打卡景区,祁阳现代农业产业园入选全国乡村旅游精品线路,去年成功举办首届湖南油茶节。促进了村民增收致富,2023年,园区实现农业综合产值68亿元,带动1.875万农户增收,主产区农户户平增收4500元,为农业强、农村美、农民富提供“助推器”。