□柏欣

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。”那么，作为经济欠发达的永州地区，如何在新的赶考之路上完整准确全面贯彻新发展理念、加快推进高质量发展、书写优异的永州答卷呢？为此，有以下几点不成熟的思考和建议：

做活永州四通八达的大交通网

“要想富，先修路。”一是打造文生旅交通圈。“十四五”期间要做好永州市“东西南北中”的“十大交通工程”，力争邵永高铁、永清广高铁、南衡高铁等改善永州交通瓶颈的重大工程项目尽快开工建设，着力启动永州机场改扩建，永州至衡阳三级航道改扩建，并主动对接湘桂大运河前期可研。尽快竣工衡零、零道、桂新高速公路及市域内国省道提质改造交通项目建设，构建以中心城区为辐射的便捷半小时及1小时黄金旅游交通圈。二是整合文生旅旅游线。下大力气整合全市3A级以上旅游景点，实行“一站式”服务和“一票通”管理，在零陵区设立全市游客集散分驳中心，把全市知名旅游景点串联开发和“抱团取暖”。建议分线或整线开通北五县旅游大巴旅游专线和南六县旅游大巴旅游专线，并针对不同消费群体开发出国学研学游（适合大中小学生阶层）、红色游（适合工薪上班阶层）、生态康养游（适合中老年康养人群）、高端品质游（适合商务人士）等。三是提升文生旅服务系。开辟具有永州特色且适宜各类消费群体的食、娱、行、游、玩、乐、购的一体化永州文生旅新模式，把海内外广大游客来永州匆匆的脚步留下来，促进永州餐饮、住宿、商贸等服务贸易业蓬勃发展，推动永州文生旅经济高质量发展。

做实永州丰富的稀缺矿产资源

我市矿产资源极为丰富，锰、稀土、铷、锂、铯、溶剂灰岩、水泥粘土矿保有储量丰富。钨、锡、铋、铁、铅锌、钼、铜等矿保有资源储量均居全省前列。一是培育新材料产业集群。通过整合、设立和发展壮大全市稀土、锰、铁、锂、铋、铯系等相关新材料产业集团或专业园区，采取延链、补链、强链的全产业链招商方式，着力培育一批国家和省级专精特新“小巨人”新兴企业。二是提高矿产资源保护利用。注重矿山绿色有序开采和利用，利用稀缺矿产资源优势变招商为选商；特别要发挥永州国际陆港作用，开通永州至中欧班列，永州至湘粤非铁海联运班列，推动形成永州陆港为平台的铁路、水运、高速公路联运模式，把非洲、缅甸等东南亚的稀土矿、锰铁锂矿等矿产资源通过铁海联运进来，加快构建国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的良好发展格局。三是创建新材料产业体系。推进各县区建立起功能性强、互补性强、连动性强、科学性强的有特色有效益有前景的绿色产业集群和特色产业园区。

做强永州农林牧渔业

近年来，永州市利用得天独厚的自然资源禀赋，充分发挥地处粤港澳大湾区“后花园”优势，开启了从农业大市向农业强市迈进的新篇章，全市农产品加工业年实现销售收入达到1800亿元，粮食、禽畜、蔬菜迈入百亿产业行列。永州市水环境质量稳居全省第一，全国排名第12位，是全省唯一一个连续三年水质进入全国前列的市州；率先创建全域推进国家生态文明建设示范区，获评全国首批“天然氧吧城市典型市范”。一是树品牌、强质量。全面推动实施“一镇一特”“一村一品”工程，充分发挥和利用好独有的生态环境优势，唱响永州生态绿色环保品牌，把永州区域内原生态绿色农副产品这个“香饽饽”，畅销到粤港澳大湾区等发达地区。二是优环境、促转型。着重培育全域乡村营商环境，瞄准粤港澳大湾区庞大高端的消费市场，提供优质的生态产品、旅游产品和农特新产品，力争把粤港澳大湾区等发达地区的“有钱人”吸引来永州这个“天然氧吧”进行休闲旅游。

做好永州技能型职业教育产业

据初步统计，永州市目前在外务工约有100万大军，仅有20%左右进行过职业技能培训，目前永州市内有高校4所，公民办中等职业技术学校26所，具备了大力发展职业教育的先决基础条件。一是瞄准市场需求，加强高素质教师队伍建设。充分利用好现有职业教育资源，全面对接市场需求，加大高水平师资队伍培养和引进力度，全面推进各行各业“名师”工程，以“工匠”精神培养市场急需的技术技能实用型人才。二是注重技术技能，构建现代大职教培训体系。立足满足产业转型对技能型人才和创新型人才需求，完善以培养技术技能人才为主构建大职教培训体系。全面开展对现有外出务工人员中短期劳动技术技能培训，积极开展劳动技能定级考核和认证，全面提高外出务工人员职业素养和劳动工资收入。做好我市当前的技能型职业教育产业，可以起到“四两拨千斤”作用，将极大引领永州劳务经济高质量发展。

（作者单位：永州职业技术学院商学院）