永州市文化局

中共永州市委农村党员干部

现代远程教育领导小组办公室

永文社〔2009〕4号

关于印发《全市文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育共建共享实施方案》的

通   知

各县区文化局，各县区财政局，各县区委农村党员干部现代远程教育领导小组办公室：

　　现将《全市文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育共建共享实施方案》（以下简称“方案”）印发给你们，请按照《方案》要求，履行好各自职责，切实做好文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育共建共享工作，确保工作目标的实现。

　　永州市文化局                  永州市财政局

　　中共永州市委农村党员干部现代远程教育领导小组办公室

　　                           二OO九年二月二十日

全市文化信息资源共享工程与农村党员干部现代

远程教育共建共享实施方案

　　为了进一步推进和完善全国文化信息资源共享工程、全国农村党员干部现代远程教育工作在我市的实施，按照《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（中办发[2007]18号）、《文化部、财政部关于进一步推进全国文化信息资源共享工程的实施意见》（文社图发[2007]14号）、《文化部办公厅关于做好2007年度全国文化信息资源共享工程基层服务网点建设工作的通知》（办社图发[2007]21号）和《关于印发<全省文化资源共享工程与农村党员干部现代远程教育共建共享实施方案>的通知》（湘文社[2008]180号）等文件要求，结合永州实际，现就全市文化信息资源共享工程村级服务点与农村党员干部现代远程教育村级站点共建共享工作提出如下方案。

一、 指导思想

　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央和省里文件精神，以改革创新的精神，围绕富民强市宏伟蓝图，按照“整合资源，共建共享”的原则，依托农村党员干部现代远程教育终端接收站点，在全市所有的行政村建设文化信息资源共享工程基层服务网点，不断提高农村信息化水平，丰富广大人民群众的精神文化生活，保障人民群众的文化权益，满足群众不同层次的文化需求，缩小城乡之间文化发展上的差距，为建设社会主义新农村，构建和谐社会发挥重要作用。

二、 工作目标、原则和要求

1．工作目标

　　以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以多种传播方式为手段，以共建共享为基本途径，全面实施文化信息资源共享工程。根据我市农村现代远程教育现实条件，按照《2008年度全国文化信息资源共享工程支中心和基层服务点配置标准》（共享办[2008]20号）文件要求，整合远程教育资源，加强资源共享，采用多种形式建点。一方面要依托现有的农村党员干部现代远程教育系统、农村中小学远程教育系统，建好文化信息资源共享工程村级服务点；另一方面，通过全省文化信息资源共享工程村级点建设，使农村党员干部现代远程教育系统、农村中小学远程教育系统不断得到完善，实现文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育共建共享，从而基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系。

　　2．工作原则和要求

　　（1）整合资源。要充分整合、利用现有资源，避免重复建设。加强统筹和协调，充分调动和发挥各方面的积极性，整合农村党员干部现代远程教育已有资源，形成上下联动、左右配合、齐抓共管的工作格局。

　　（2）共建共享。充分发挥文化信息资源共享工程和农村党员干部现代远程教育的综合优势，整合远程教育终端接收站点和文化共享工程基层服务网点技术设备优势，共同建设，共同利用，各站点挂“**村农村党员干部现代远程教育终端接收站点”和“全国文化信息资源共享工程基层服务点”标牌，为农村党员干部和农民群众提供最优质的资源和服务。

　　（3）分工协作。根据中央、省里文件精神和我市实际工作需要，各级文化局、财政局、远教办要加强协调沟通、分工合作，具体的文化信息资源共享工程村级点建设工作由县级远教办和文化信息资源共享工程县级支中心（县级公共图书馆）负责实施。各地要根据实际情况制定设备登记、管理与运行维护办法。

　　（4）探索创新。努力研究工作中的新情况、新问题，加强统筹协调，提高服务水平，不断总结和积累经验，探索开展农村党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程的规律，推动工程的不断创新和发展。

　　三、主要任务

　　全市文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育共建共享工作的主要任务是：在远程教育终端站点建设的基础上，按照文化部、财政部关于做好文化信息资源共享工程基层服务网点建设的任务要求，整合已有资源，全面完成终端接收站点扩展升级和基层服务网点建设。

　　1．   落实项目资金。省财政按中央资金30%配套安排设备采购资金；设备采购资金原则上不要求市县两级配套，市、县区重点解决工作经费和培训经费。市、县区财政每年要安排适量经费用于村级服务点设备的维护和技术员、操作员的培训、资源更新等，具体工作由文化共享工程县级支中心和基层远教工作部门负责。

　　2．   组织设备采购。文化信息资源共享工程村级点建设的所有设备由省里按照《2008年度全国文化信息资源共享工程支中心和基层服务点配置标准》（共享办[2008]20号）文件规定的村级基层服务点配置方案，统一实行政府采购。

　　3．实施网点建设。全市文化信息资源共享工程村级点首先要考虑与农村党员干部现代远程教育终端站点相结合，建在已有和新建党员干部远程教育点的村部；没有条件建在村部的，建在农村中小学现代远程教育点。各地要根据现有设备状况和网络环境等情况，按照“2008年度村级基层服务点（依托全国农村党员干部现代远程教育工作）选配标准”（见附件）确定建设网点和相应设备类型，做好设备选型登记和统计，在此基础上统筹规划，进行网点建设。要加强工程质量管理，按照建设目标要求，做好设备采购、安装、调试各个环节的工作，实现与原系统整合，确保工程质量。由省里集中采购的村级点扩展升级设备，其财产登记造册和管理工作由各县区文化局、远教办和乡镇人民政府负责，确保设备发挥作用，服务于农民群众。

　　4．完善服务体系。各基层服务网点建成后要现场培训网点操作管理员，结合远程教育培训规划，各县区要以设备的安装、使用、管理和日常维护为主要内容，分级培训技术服务人员和终端接收站点操作管理人员，探索建立就近、及时、有效、低成本的技术支持服务体系。

　　四、实施步骤

　　终端接收站点升级和基层服务网点建设工作在全市11个县区进行，覆盖所有行政村，到2009年4月底结束。分为3个阶段实施：

　　1．   制定方案（2009年2月）。结合农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设情况，根据各地实际,研究制定实施方案和各项建设技术方案和具体工作方案.同时利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，进行广泛宣传动员，统一思想，提出高认识，营造良好舆论氛围。

　　2．   全面建设（2009年2--3月）。按照总体技术方案和各分项技术方案以及国家有关法律法规，开展终端接收站点升级和基层服务网点建设；建立健全教学、管理和技术服务骨干队伍，培训操作人员。

　　3．   总结验收（2009年4月）。制定科学的评估标准，对终端接收站点升级和基层服务网点建设情况进行全面的检查评估，形成综合报告，研究并提出下一步工作意见。

各阶段工作应相互衔接，不能截然分开，要科学安排，统筹兼顾，

交叉进行。

五、切实加强对共建共享工作的组织指导

　　全市文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育共建共享工作，是为农村基层组织建设和丰富农民群众文化生活进行的又一次较大规模的投入。各级各部门要高度重视，健全和完善工作机构，配齐配强工作班子，加强组织协调，统筹规划。要把开展共建共享工作与学习贯彻党的十七大精神结合起来，与牢固树立和认真落实科学发展观、科学人才观和正确政绩观结合起来，与贯彻落实中央和省委在农村的方针政策、加快农村经济发展结合起来，与对广大农民群众的教育培训结合起来，将这项工作作为推进社会主义新农村建设的一件大事，纳入各级各部门的议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，纳入目标考核体系，纳入扶贫攻坚计划，充分调动农村党员干部和群众的积极性，确保圆满完成各项建设任务，真正取得实效。