近日，永州市研究出台了《永州市推进外贸高质量发展十条措施》（以下简称《十条措施》）。为加快推动《十条措施》实施，现将有关内容解读如下：

一、《十条措施》出台的背景

2023年11月，为贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号）精神，省政府办公厅印发《湖南省推动外贸稳规模优结构若干政策措施》（湘政办发〔2023〕46号），旨在推进全省进出口保稳提质、高质量发展。

新形势下，为加快实现“三高四新”美好蓝图、全面推进永州“向南向海向外”开放发展，外贸工作需要努力争取做更大贡献。一是党中央、国务院对外贸工作有新的指示精神，省委、省政府对外贸工作提出了更高质量的发展要求。二是需要加强对基层外贸工作的政策引导，更加关注外贸资金使用效益，进一步优化政策申报兑现程序，提升企业享受政策支持的便利度。

二、主要内容

《十条措施》在认真贯彻落实省政府关于支持外贸发展举措的基础上，充分考虑我市财政资金规模，结合我市外贸高质量发展的工作要求，提出了具体可操作的举措，通过做强外贸主体、做大产业集群、打造特色亮点、提升外贸平台、发展外贸新业态、扩大外贸进口、拓展国际市场、优化综合服务、提高通关效率、强化保障激励等10个方面，激发全市外贸发展活力。

做强外贸主体。鼓励生产型外贸企业做大做强，引进和培育一批进出口5000万元、1亿元、5亿元、10亿元以上的重点企业。做大产业集群。围绕农产品、机电产品、轻工产品三大外贸主导产业，开展延链、补链、强链，打造在全省乃至全国范围内具有一定影响力的外贸产业集群。打造特色亮点。通过集中力量、整合资源，将我市蔬菜出口做成绝对优势。提升外贸平台。重点打造园区作为外贸发展的“主战场”作用，加快永州陆港建设，完善保税监管等功能，加快国际物流通道建设。发展外贸新业态。培育和发展跨境电商、外贸供应链平台、市场采购、“飞地经济”、服务贸易等贸易新业态新模式。扩大外贸进口。优化进口商品结构，强化进口载体支撑，丰富进口产品和经营主体，促进进出口均衡发展。拓展国际市场，通过支持企业境外拓市和办好系列境内经贸活动，为企业创造更多贸易机会。优化综合服务。提升园区外综服的功能，加强融资信保支持，加快外贸人才队伍建设，优化贸易发展环境。提高通关效率。通过提升贸易便利化水平，提升部门服务效能、提升贸易效率。强化保障激励。加强要素保障服务，确保各项措施落实落地。

《十条措施》有效结合永州外贸发展实际，加强对外贸企业的政策支撑作用，强调项目对永州经济社会发展作出的贡献，更加注重外贸资金使用绩效，以做大主体、做强产业、打造特色、提升平台、做优服务作为外贸稳规模、优结构、高质量发展的着力点，“多维度”“全链条”推动以贸促产、产贸融合发展。