一、基本情况

2023年7月24日至10月1日，市司法局通过政府网站平台、书面发函等方式向社会公众、各县市区、各管理区、永州经开区及市直各单位广泛征集2024年立法项目建议。共征集到立法建议项目5件，经对征集的立法项目建议认真研究论证，以及与市人大常委会相关委室充分沟通协商，根据2024年第2次市委常委会研究通过的市人大常委会2024年立法计划，形成了本《立法计划》。

二、《立法计划》的主要内容

（一）配合市人大常委会继续审议的地方性法规项目（1件）

永州市摩崖石刻保护规定。已于2023年12月22日提请永州市第六届人大常委会第十五次会议一审，需继续配合市人大常委会做好法规审议相关工作。

（二）提请市人大常委会审议的地方性法规项目（1件）

永州市候鸟保护若干规定。候鸟是永州一张亮丽生态名片，保护候鸟对永州来说意义重大。每年春秋候鸟迁徙季节，成千上万的各类候鸟从永州全境飞过，蓝山和道县就有数条千年鸟道，有力地拉动了“观鸟经济”发展和促进了“两山”理论转化和生态产品价值实现。开展候鸟保护地方立法工作是深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实党中央、省委省政府、国家林业和草原局关于候鸟保护工作重要指示精神的重要举措，该立法项目着眼于当前重点热点问题，服务中心和大局，立法必要性和可行性充分。

此项目市林业局前期已开展相关调研工作，拟于2024年6月提请市人大常委会一审。

（三）调研论证的地方性法规项目（1件）

永州市促进多元化解矛盾纠纷条例。完善矛盾纠纷多元化解机制，是加强和创新社会治理的重要内容。近年来，我市构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局，工作成效显著。但是，我市矛盾纠纷多元化解工作还存在体制机制不够完善、责任体系未压实等问题，有必要通过立法固化经验做法，明晰相关单位工作职责，以推动工作高质量发展，不断提升社会治理能力和水平。

此项目为2024年调研论证项目，由市司法局进一步开展调研，根据我市实际，固化经验做法找准上位法的空白和解决问题的措施。