第27次

永州市人民政府办公室                    2018年9月14日

2018年9月5日上午，市委副书记、市长赵应云在市政府二楼一会议室主持召开市政府第27次常务会议，会议听取了第26次常务会议议定事项落实情况汇报，审议了《关于对真抓实干成效明显县区和市直有关单位进一步加大激励支持力度的通知》《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》《关于支持长丰猎豹新能源汽车发展的意见》《关于促进邮政和快递业健康发展的实施方案》《关于理顺我市市属企业国有资产监管体制的工作方案》和《永州市市属国有企业经营管理人员履职待遇、业务支出管理办法（试行）》等四个办法。

一

会议听取了市政府秘书长陈宇荣通报市政府第26次常务会议议定事项落实情况，并进行了讨论研究，形成以下意见：

会议指出，市政府第26次常务会议研究议题8个、议定事项16项，截至9月3日，已落实4项、正在落实的12项，落实率为25%。会议要求，对正在落实的事项，市政府督查室要及时跟进督办，推动各项工作按要求落实到位。

（一）关于环保督察工作

会议认为，目前环保督察已成常态，也是推进环境保护工作的重要抓手。全市各级各部门要统一思想、提升认识，算清政治账、生态账、民生账，提高标准、严格要求，全力抓好环保督察反馈问题的整改落实。

1.要严格按照国家环保工作要求和环保督察标准，抓好环保督察反馈问题的整改落实，防止已整改问题反弹，确保所有问题在今年10月底前整改到位，确保不出现反面典型和异常现象。

2.对中央环保督察交办的182件信访件和9个方面问题的整改落实，要按照“党政同责”的要求，实行党政一把手“双签字”制度。由市政府副市长严兴德牵头，分类、分级、分区域、分阶段压实工作责任，将压力传导到位。

3.要深刻汲取广西钦州小高炉整治的教训，严格按要求、按标准，抓好小高炉整治工作。对50m³以下的小高炉要严格按照“两断三清一恢复”的要求整改到位。对50m³以上的小高炉，相关单位要认真进行研究，拿出切实可行的整改措施，决不能留下隐患。

（二）关于房地产市场管理

1.市房产局起草的《加强房地产监管 促进房地产业健康有序发展的实施办法》，要充分征求方方面面的意见，摸清底子、找准问题、明确措施，形成一个符合永州实际、切实可行的实施办法。文件成熟后，提交市政府专题研究。

2.由市政府副秘书长李黎武牵头，市政府办统筹组织，市房产局制定方案，在近期组织召开关于房地产市场的专题调度会。

（三）关于农业农村资源整合

会议认为，要把农业品牌建设作为农业工作的总抓手，统筹推进乡村振兴战略、乡村人居环境改善、农村脱贫攻坚等工作，用务实的作风、扎实的举措抓好农业品牌战略，促进永州从传统农业大市转向现代农业大市。

1.由市农委牵头，在近期组织召开农业品牌建设专题座谈会。

2.由市农委牵头，研究制定全市农业品牌建设总体策划方案及全市农业品牌行动计划。

二

会议听取了市发改委主任唐富荣《关于对真抓实干成效明显县区和市直有关单位进一步加大激励支持力度的通知》《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》的起草情况汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：

（一）《关于对真抓实干成效明显县区和市直有关单位进一步加大激励支持力度的通知》

会议要求，《关于对真抓实干成效明显县区和市直有关单位进一步加大激励支持力度的通知》（简称《通知》）要按照激励县区和市直单位干事创业的原则，树立鲜明的工作导向。

会议原则同意以湘政办发〔2017〕73号文件为蓝本制定《通知》，由市发改委牵头，市政府督查室参与，各相关部门积极配合，根据会议讨论研究的意见，充分对接省里精神，认真结合永州实际，对《通知》进一步修改完善后，报市政府审定。激励资金安排要由市发改委、市财政局共同研究确定。

（二）《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》

会议认为，在当前的经济形势下，民间资本的投入对永州的经济社会发展十分重要，出台激发民间资本有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见恰逢其时、十分必要。

会议要求，市发改委要充分调研，拿出有针对性、操作性，能解决具体问题的实施办法，抓好贯彻落实。

三

会议听取了市财政局局长艾艳君《关于支持长丰猎豹新能源汽车发展的意见》的起草情况汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：

会议认为，长丰猎豹作为永州的骨干企业，全市上下应对长丰猎豹发展给予充分支持，出台的扶持政策应比外地更为优惠。

会议同意《关于支持长丰猎豹新能源汽车发展的意见》。市财政局、市经信委、永州经开区要抓好意见的贯彻落实，并积极出台相关配套政策。

四

会议听取了市邮政管理局局长唐卫国《关于促进邮政和快递业健康发展的实施方案》的起草情况汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：

会议认为，当前我市邮政和快递业发展很快，但存在的问题和隐患也很多。市邮政管理局等相关职能部门要坚持扶持发展与严格管理相结合，瞄准突出问题，抓住管理要害，找准具体办法，引导全市邮政与快递行业规范发展、健康发展。

会议要求，由市委常委、常务副市长张贺文牵头，以解决问题为导向，召集相关部门对实施方案进行研究，明确实施方案的指导思想、目标设计、土地政策等，进一步精简方案篇幅，增强实施方案的针对性、操作性、可行性，方案成熟后再按程序行文。

五

会议听取了市国资委主任刘雄《关于理顺我市市属企业国有资产监管体制的工作方案》和《永州市市属国有企业经营管理人员履职待遇、业务支出管理办法（试行）》等四个办法的起草情况汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：

会议认为，《关于理顺我市市属企业国有资产监管体制的工作方案》和《永州市市属国有企业经营管理人员履职待遇、业务支出管理办法（试行）》等四个办法，应当注重充分与上级政策相衔接、与相关单位相协调，并充分贯彻上级文件精神。

会议要求，由市委常委、常务副市长张贺文牵头组织相关单位对工作方案和四个办法进行专门研究，文件成熟后，再次提交市政府常务会研究。

出    席：赵应云、张贺文、周荣峰、刘新良、谢景林、陈宇荣。

列席人员：市政府副秘书长齐爱社、郑亚平、李黎武、邓海波、唐海涌，市政府办乐家茂、唐永华，市纪委黄薇，市委组织部裴春雷，市编办邓家旭，市发改委唐富荣，市经信委唐荣立，市教育局陈泽利，市科技局欧阳树生，市公安局周备战，市民政局吴剑林，市人社局刘玲军，市财政局艾艳君，市国土资源局何眷，市住建局彭晓东，市交通运输局秦功智，市农委周善生，市水利局廖荣良，市林业局宋振平，市商粮局徐明华，市卫计委欧阳德群，市审计局王衡平，市环保局唐远军，市统计局胡建辉，市文体广新局蒋井泉，市旅游局顾晓姣，市城管执法局唐慧云，市安监局黄冬满，市工商局张国政，市政府法制办兰卫平，市政府金融办曾宪孝，市国资委刘雄，市政务服务中心蒋昌辉，市公路局杨小明，市房产局高武，市扶贫办蒋博生，市交警支队杨运吉，市涔天河建设投资公司李祥红，市城投集团李世旺，市经投集团胡勇刚，市公交公司唐晓波，市投融资担保公司刘小兵，市税务局刘小明，人民银行永州市中心支行袁曙光，永州银监分局邓建华，国网永州供电公司何永立，市邮政管理局唐卫国，永州经开区李瑛，市广播电视台杨健，市政府督查室李建军。

记    录：蒋红丽

会议议定事项落实责任分解表