永规建发〔2012〕14号

局直各单位、机关各科室：

为贯彻落实中央关于保持党的纯洁性要求，进一步加强全系统干部队伍自身建设，深入推进反腐倡廉工作，经局党组研究决定，2012年在全系统开展“扬正气、保纯洁、作表率”主题实践活动，现就实践活动开展提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于保持党的纯洁性的要求，结合全市正在开展的“四深入两结对一测评”活动，引导广大干部加强党性锻炼和道德修养，带头弘扬正气，履行职责，维护党的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，清正廉洁。同时，通过开展主题实践活动，努力建设好干部队伍，为科学赶超、开放崛起，加快建设国家承接产业转移示范区，创造永州人民幸福生活提供坚强保障。

二、主要内容

（一）强作风，扬正气，激浊扬清倡导为民务实清廉风气

1、严守党的政治纪律。以讲政治守纪律为主线，加强对党员干部的政治纪律教育和执行情况的监督检查，引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，在今年的县区人大、政府、政协换届中，认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，加大宣传教育力度，引导党员领导干部严守换届纪律，自觉服从组织安排。加强对干部选拔任用的监督。公布举报电话，设立举报信箱，受理信访举报，营造风清气正的换届环境。

2、密切联系人民群众。以市委“四深入两结对一测评”活动为总揽，机关党员干部深入群众，深入村（社）组、深入项目、深入企业、机关与村社、企业结对子，干部与贫困户、困难职工结对子，切实为人民群众排忧解难。深入开展“信访化解攻坚年”活动，各单位、各科室要对业务内的信访案件开展一次全面排查，采取有力措施，促使信访案件妥善解决。进一步畅通群众诉求渠道，开展“治庸、治懒、治浮、治奢”作风整顿活动，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。

3、促进社会公平正义。开展查处违纪违法案件“亮剑”行动，坚持有案必查、违纪必究，坚决清除腐败分子，着力解决好保障和改善民生政策措施不落实的问题，认真落实影响机关效能和损害经济发展环境行为处理规定，深化涉企检查、涉企收费、涉企处罚制度改革，规范机关权力运行，坚决查处乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派“四乱”行为，加大对影响重点企业、重点项目建设发展环境案件的查处力度，对在履行公职中索、拿、卡、要，不作为、慢作为、乱作为损害经济发展环境造成恶劣社会影响或严重后果的，坚持按照“六个一律”的规定从严处理。

（二）强预防，办优案，采取有力的措施维护党的纯洁

1、着力宣传教育，确保党员思想纯洁。以“坚守从政道德，永葆党员纯洁性”为主题，在全系统党员干部中开展党的纯洁性教育和从政道德教育活动，教育引导广大党员干部站稳政治立场，坚定理想信念，增强宗旨意识，自觉践行社会主义荣辱观，加强道德修养，模范遵守政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者和公平正义的维护者。

2、强化源头防控，确保党员作风纯洁，以监督和制度创新为着力点，有效预防腐败。扎实开展“机关效能提升年”活动，深化行政审批制度改革，促进行政机关提高行政效能。

3、坚决惩治腐败，确保党员队伍清正廉洁、要加大办案力度，查办大案要案。重点查办以权谋私、贪污贿赂、失职渎职案件，坚持改革创新，促进依法依纪安全文明办案，提高办案水平。

三、活动要求

1、高度重视，加强组织领导。市住房和城乡规划建设局设立“扬正气、保纯洁、作表率”主题实践活动领导小组，由党组副书记、副局长肖波（主持全盘工作）任组长，党组成员、纪检组长桂爱广任副组长；其他党组成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由朱平华同志兼任办公室主任，负责整个活动的组织和协调，确保活动不走过场、不流于形式。

2、精心组织、按时抓好落实。主题实践活动分三个阶段进行。4月为宣传发动阶段，各单位各科室要广泛宣传发动、召开动员大会，深入组织学习，全方位、多形式营造舆论氛围。5月至10月为实施操作阶段，各单位、各科室要紧紧围绕中心开展各项活动，讲究工作方法，创新活动形式，丰富活动内容，认真组织实施，努力把开展主题实践活动成果转化为制度成果。

3、监督检查、确保取得实效。局系统主题实践活动领导小组将对各单位、各科室开展情况进行调查、暗访，不定期开展督查和通报，以推动主题实践活动的有序开展。

二○一二年五月十八日  

主题词：   纪律     作风    活动     通知             

  永州市住房和城乡规划建设局办公室  2012年5月18日印发