一、部门基本概况

（一）主要职能职责。

1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的仿真政策和法律法规，拟制市场监督管理地方规范性文件规范和维护市场秩序。

2、负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。

3、负责权限范围内食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、计量器具的许可管理和行政许可。

4、负责组织和指导市场监督综合执法工作，组织配合查处重大违法案件。

5、负责上级委托负责反垄断工作，统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。

6、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。

7、负责宏观质量管理，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

8、负责产品质量安全监督管理，管理产品质量安全风险监控、全区监督抽查工作，落实质量分级制度、质量安全追溯制度。

9、负责特种设备安全监督管理，按规定权限配合组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。

10、负责食品安全监督管理综合协调，承担区政府食品安全委员会日常工作。

11、负责食品安全监督管理，组织实施特殊食品监督管理，负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。

12、负责统一管理计量工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

13、负责统一管理标准化工作，推行采用国际标准。

14、负责统一管理检验检测工作，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15、负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作，依法监督管理全区认证认可和合格评定有关活动。

16、负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

17、负责实施知识产权战略，推进知识产权强区建设。

18、负责保护知识产权，组织指导商标、专利执法工作。

19、负责知识产权创造运用，促进知识产权转移转化。

20、负责组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

21、负责职责范围内的药品、医疗器械和化妆品的质量管理。

22、负责职责范围内药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。

23、负责组织实施职责范围内药品、医疗器械和化妆品监督检查。

24、负责区委组织部门安排的小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作，指导全区相关工作。

25、完成区委、区政府及上级部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况。

永州市零陵区市场监督管理局内设机构为26个：办公室（信访室、综合规划股）、政策法规股、执法监督股、行政审批股、信用监督管理股、价格监督检查和反不正当竞争、反垄断股（规范直销与打击传销办公室）、网络交易监督管理股、广告监督管理股、质量发展股、产品质量安全监督管理股、食品安全协调股（区食品安全协调办公室）、食品生产安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、特殊食品安全监督管理股、特种设备安全监察股、计量和标准化股、认证、认可与检验检测监督管理股、知识产权股、消费者权益保护股（投诉举报办公室）、新闻宣传与应急管理股、非公有制经济组织党建工作股、药品和医疗器械监督管理股（药品生产服务股）、化妆品监督管理股、科技和财务股、人事股。

二、2022年部门预算情况说明

2022年部门预算编报范围包括零陵区市场监督管理局机关（正处级）及零陵区食品质量安全监督检验检测中心（副科级）、食品药品稽查执法大队（副科级）。本部门核定编制数126人，全额编制126人，实有人数174人，其中：在岗人员167人，离退休人员7人。收入预算包括财政拨款收入和纳入预算管理的非税收入；支出预算包括保障局机关及二级部门预算单位基本运行的经费和开展各类专项业务活动的经费。

（一）2022年财政拨款收入情况。

2022年年初预算数总收入1672.6万元，包括一般公共预算拨款收入1672.6万元（其中含上级转移支付0万元），政府性基金预算拨款收入0万元，财政专户管理资金收入0万元。收入较去年增加55.43万元，主要是人员增加，经费增加。

（二）2022年财政拨款支出情况。

2022年本部门支出预算1672.6万元，其中，一般公共服务1672.6万元，支出较去年增加55.43万元，主要是人员增加，经费增加。

三、一般公共预算拨款支出

2022年本部门一般公共预算拨款支出预算1672.6万元，其中，一般公共服务支出1672.6万元，占100%。具体安排情况如下：

1、基本支出。2022年年初本部门基本支出预算数1530.1万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。其中：

（1）工资福利支出1327.65万元，包括用于基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金、社保缴费等。

（2）对个人和家庭补助支出51万元，包括离退休费、遗属补助等。

（3）商品和服务支出151.45万元，包括办公费、交通费、会议费、印刷费、水电费、物业费、办公设备购置等日常公用经费。

2、项目支出。2022年本部门项目支出预算142.5万元，是指机关及二级部门预算单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中：

（1）乡镇食品药品监管经费项目年初预算1.7万元，主要用于监管乡镇食品药品安全。

（2）食品药品检验经费项目年初预算34.2万元，主要用于食品药品检验检测工作及快速检测车辆运行经费。

（3）食品药品投诉举报奖励经费6.6万元，主要用于鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为。

（4）非税征收成本及经费90万，主要用于执法办案相关支出。

四、关于2022年政府性基金预算支出情况说明

零陵区市场监督管理局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

五、关于2022年财政专户管理资金支出情况说明

 零陵区市场监督管理局2022年没有使用财政专户管理拨款安排支出。

六、关于2022年财政拨款安排“三公”经费预算及增减变动情况说明

2022年财政拨款安排“三公”经费预算数6.69万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费2.19万元（其中：购置费0万元、运行费2.19万元），公务接待费4.5万元。2022年“三公”经费预算与2021年“三公”经费预算比较，无增减变动情况，但因本部门人员增加，开支增加，坚持严格控制“三公”经费，“三公”经费保持逐年递减趋势。

   七、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。

2022年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的机关运行经费，包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修（护）费、培训费、招待费等共151.45万元。

2、政府采购情况。

2022年政府采购预算8万元，其中：货物类7.8万元、服务类0.2万元。

3、绩效目标设置情况。

零陵区市场监督管理局2022年部门预算经费均实现绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款1672.6万元。

4、政府购买服务情况。

零陵区市场监督管理局2022年政府购买服务10万元。

5、国有资产占有使用情况。

2022年本部门共有车辆2辆，其中：机关1辆，二级部门预算单位1辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

八、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。