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索引号: 431102009/2025-00688 发文日期: 2024-12-13 发布机构: 永州市人民政府办公室
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关于《零陵区审计局规范行政处罚裁量权实施细则》和《零陵区审计局行政处罚裁量权基准》的政策解读
2024-12-13 10:25 来源: 零陵区审计局 发布机构: 零陵区 【字体:   打印
  为规范行政处罚自由裁量权的行使,严格规范公正文明执法,切实保护被审计单位的合法权益,根据新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》以及《中华人民共和国审计法实施条例》《湖南省行政程序规定》《湖南省规范行政裁量权办法》等法律、法规规定,我局经充分研究论证,组织制订并印发《永州市零陵区审计局规范行政处罚自由裁量权实施细则及行政处罚自由裁量权基准》(零审发〔2024〕1号)。
  一、制定此文件的必要性和可行性
2021年1月22日,十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,2021年10月23日,十三届全国人大常委会第三十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》,为确保我局行政处罚裁量权实施办法及标准与新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国审计法》相一致、相衔接、相配套,结合零陵区审计工作实际,规范审计行政处罚自由裁量权的行使,推动审计执法工作进一步法治化、制度化、规范化。
  二、依据的法律、法规、规章和相关政策
  (一)《中华人民共和国行政处罚法》(中华人民共和国主席令第70号,2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)
  (二)《中华人民共和国审计法》(中华人民共和国主席令第100号,2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国审计法>的决定》第二次修正)
  (三)《中华人民共和国审计法实施条例》(中华人民共和国国务院令第571号,2010年2月2日国务院第100次常务会议修订)
  (四)《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院令第427号公布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
  (五)《湖南省规范行政裁量权办法》(湖南省人民政府令第244号公布, 2022年10月8日湖南省人民政府令第310号修改)
  三、主要内容
  《永州市零陵区审计局规范行政处罚自由裁量权实施细则》共十六条,主要内容是根据违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度和主观过错等因素,结合审计执法具体情况,将被审计单位和个人违法行为分为:不予处罚的违法行为、从轻处罚的违法行为、一般处罚的违法行为和从重处罚违法行为,并按照法律、法规、规章设定的处罚幅度,将行政处罚分为不予处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚。
《永州零陵区审计局行政处罚自由裁量权基准》共七条,主要依据新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》以及《中华人民共和国审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》《湖南省审计监督条例》,对不予处罚、免予处罚或减轻处罚、从重处罚的情形作出了具体规定。
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