2022年，我局按照中央、省、市、区统一部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进法治政府部门建设，强化依法治理、法治交通建设保障体系，着力解决群众关心和迫切要求解决的实际问题，展现交通担当，树立交通形象。现将履行推进法治建设情况报告如下：

一、提高政治站位，加强组织学习

为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，确保法制建设各项任务的如期推进，我局党组高度重视法治政府建设，周密安排、认真开展各项工作。

1、强化法制学习。局党组中心组（扩大）学习会形式，先后组织学习了《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷等规定篇目，并分别采取集中学习、集中讨论和领导自学相结合的方式，认真学习了习近平法治思想和习近平总书记在中央依法治国第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神。特别要求党组成员和部门（股室）负责人做法治建设的组织者、推动者和实践者，带头学法尊法守法用法，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

    2、加强执法队伍建设培训。为切实加强和提高执法人员的执法水平与规范行政执法行为，增强依法履职的法律观念，进一步加强执法人员对城管相关的法律、法规知识的掌握和运用，不断提升法律素养和业务技能，局属执法人员不定期进行培训。确保执法队伍人人持证执法。

二、依托职能职责，服务高质量发展

1、“一窗受理”。积极推行交通运输行业行政许可全程“网上办”，做到企业和个人从设立到退出“零纸张”“零跑路”“网上办、不见面”。认真落实“一件事一次办”改革，在政务服务中心设立企业开办专区, 做到企业开办“四个一”，即：一个窗口、一套材料、一个环节、一次办妥，为企业提供更加便捷高效的服务。在“一窗受理、一次提交、并联办理”的基础上，实行“特事特办、容缺办理。

2、依法公示。利用网站，将本局行政执法权责清单、公共服务事务清单和随机抽查事项清单等及时公示，并根据法律法规的变化实行动态调整，填报“互联网+政务服务”平台权力清单。

3、全面落实行政执法“三项制度”落实行政执法的公示制度，解决行政执法中存在的信息公开不及时、不规范、不透明的问题，对主体、内容、形式、程序等做出了明确的规范；落实行执法过程的全过程记录制度，解决行政执法中存在的执法不严格、不文明以及执法过程记录不全面的问题，在行政执法方面起到很好的监督作用，加强了记录完善监督体系；落实重大执法决定的法制审核制度，解决了法制审核中的审核机构不健全、审核力量不足还有审核工作不规范等问题，完善了行政执法的审核体系。

4、全面推进改革。根据市编办要求，零冷两区执法改革方案参照市级三定方案执行（永编发〔2020〕5号文件），并在市局和区委编办的指导下，按照《中共永州市委办公室永州市人民政府办公室<关于印发市场监管等五个领域综合行政执法改革方案>的通知》（永办发电〔2019〕64号）、《永州市交通运输综合行政执法支队职能配置、内设机构和人员编制规定》（永编发〔2020〕5号）文件要求，现交通执法改革全部到位。

三、全面规范执法，严格落实制度

1、加大交通运输整治力度。严格执法程序，完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准，2022年，共实施行政执法行为593件次。其中，行政许可（含行政许可初审）103件次，行政处罚490件次，

2、强化执法宣传教育。围绕“关爱生命、文明出行”的主题，充分利用广播、报纸、电子屏、海报、传单、事故图片等多种形式开展交通运输安全知识宣传教育，让广大群众养成自觉遵守交通法规的良好习惯，为整治工作营造一个人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围。

3、开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。围绕交通运输从业人员利益诉求，聚焦媒体舆论曝光和执法投诉举报高频事项，通过访谈、暗访、督查、自查等方式，深入查找交通综合执法领域存在的短板和不足。自从专整治工作开展以来，对整治过程中违法违规违纪的执法人员和相关责任人，依法依规处理。对行为轻微不够党纪政纪处分的，采取约谈、通报批评等方式，形成专项整治的高压态势。整治工作开展以来，通过精准施策、警示震慑、健全制度规范、提升队伍素质能力等举措，有力杜绝了违法实施扣押、滥用登记保存、钓鱼执法、滥用自由裁量权、严重违反程序等情形发生，确保了整治工作的成效。

四、存在的问题

1、宣传力度有待进一步加强。作为一个行政执法部门，虽然开展了大量的法治宣传活动，但群众的知晓度依然不高。如，群众对交通局的行政执法有哪些项目、有什么样的执法程序仍不是很清楚。为此，需要进一步强化宣传力度，增强干部职工依法行政的意识，增强民众的守法意识。

2、依法行政有待进一步规范。执法队伍素质参差不齐，依法行政的能力水平有待加强。加上涉及法律法规较多，导致执法人员在行政执法过程中存在程序不到位或者后补、案件定性认定不够准确等现象。因此，需要再不断提升执法队伍依法行政的能力水平。

五、下步工作打算

1、加强组织领导，强化业务学习，提高自身素质。我们要在局党组的领导下，加强业务知识和法律、法规的学习，不断提高业务素质水平。鼓励干部职工法考，用好法律顾问，避免行政复议、诉讼风险。

2、完善工作机制。一是配合相关股室做好“互联网+政务”等行政审批事项核审工作，明确权力清单和责任清单，加强与公安、检察、法院工作机制，完善行刑衔接制度。二是严格把关道路运输行业从业许可资格审查。三是加强交通运输部门信息化和现代化建设，改善办公和执法设备，提升各部门“双随机、一公开” 监管工作的协同配合。

3、加强行政执法案件的核审以及案卷的评查工作。加强案件的核审工作，努力做到我局行政执法案件事实清楚、证据确凿，定性准确、处罚恰当、程序合法，提高我局行政执法及案件查处能力。开展行政执法案卷的评查工作，提高我局行政执法办案质量。同时还要做好我局的听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿工作。

4、加强行政执法督察工作。定期、不定期的对各股、所开展行政执法督察工作，推进我局依法行政工作进一步提高。

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                       2023年1月19日