2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。一年来，区交通运输局在区委、区政府的正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持下，紧紧围绕区委经济工作会议和《政府工作报告》确定的年度工作目标，攻坚克难抓建设、全力以赴保安全，扎实推进交通运输综合目标管理考核、重点民生实事等各项工作，全区交通运输工作呈现出了持续向上向好发展的良好态势。成功创建为湖南省“四好农村路”示范县区，被市委、市政府指定为创建全国“四好农村路”示范市现场检查县区，人何线在全国“最美农村路”评选中位列第二名，被评为2021年度湖南省“十大最美农村路”。

一、2021年主要工作目标和进展情况

（一）交通民生实事项目推进稳。2021年全区交通基础设施项目建设预计完成投资10144.8万元，其中：投入资金2784万元建设乡镇通三级路11.6公里；投入资金2108.8万元修建旅游路、资源产业路36.569公里；投入资金1337万元完成农村公路提质改造50公里；投入资金675万元新建农村通组公路15公里；投入资金379万元改造危桥2座（凼底大桥、四达亭桥）；投入资金143万元新建、改建乡镇客运招呼站30个（新建16个、改建14个）；投入资金1800万元完成大中修养护工程138公里；投入资金918万元实施农村公路安保工程40公里。

（二）“四好农村路”建设成效好。投入资金1300多万元对黄太线、岔天线、双桃线、青菱线、婆烟线等5条线路进行白改黑；同时，争取市里支持，完成了双桃产业路提质改造12.081km。投入资金300余万元提质改造了Y465线、X126两条线路，对路肩水沟进行了人工整修。全力做好了创建国家级“四好农村路”示范市迎检现场准备工作，并于9月7日顺利通过了省交通运输厅组织的创建省“四好农村路”示范县区实地复核检查。人何线在2021年全国“最美农村路”评选中位列全国第二名，被评为2021年湖南省十大“最美农村路”，11月我区成功创建为2021年全省“四好农村路”示范县区。

（三）“城乡客运一体化”进程快。扎实开展非法站场取缔工作，共取缔临时发班站点3个。新建、改建乡镇客运招呼站30个。新建了富家桥、四达亭村、南雄倒扎村3个多站合一的综合运输服务站。依托中国邮政建立起了区、乡、村三级物流、快递服务网络，设立全区村级交管站299个。

（四）交通重点项目建设和前期工作来势好。全力推进永零高速公路征地拆迁工作，目前征收土地2682亩，占总征地任务数2735亩的98%；征拆房屋80栋，占总征收任务数153栋的52.3%；迁移坟墓1688冢，占总迁移任务数1900冢的88.8%。主动配合做好零道高速、广清永高铁、南衡高铁、G322复线等重特大项目前期工作。零道高速已初步纳入了省高速公路“十四五”规划；广清永高铁已列入《国家综合立体交通网规划纲要》，并于去年8月份通过预可研评审工作，目前进入可行性研究阶段；G322复线前期工作已完成。石黄一级公路建设开展了工可修编工作，已上报省厅待批。零陵汽车东站建设完成了立项批复等前期工作，配合相关部门做好项目建设规划与选址工作。争取湘桂运河纳入了《湖南省“一江一湖四水”水运发展规划》、《国家综合立体交通网规划纲要（2021-2050年）》、《全国内河航道与港口布局规划（修订）》。

二、2022年主要工作谋划

2022年，全区交通运输系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，按照市、区两级党代会确定的目标任务，坚持以项目为抓手，以为群众提供安全、便捷的出行条件为落脚点，着力构建“覆盖广泛、畅通高效、安全可靠、服务优质”的大交通格局，为我区实施“四区两城”战略、打造“五力”零陵提供更加坚实有力的交通支撑。

一是加大重大项目工作力度。抢抓邵永高铁、永清广高铁、南衡高铁、永零-零道高速等重大项目建设的历史机遇，积极对接和配合市里争取高铁在零陵设站。继续配合做好湘桂运河前期工作。

二是推进干线公路建设进度。完成人何复线征地拆迁工作并启动建设；完成区党代会提出的G322国道复线建设的前期工作。

三是加快乡镇通三级路、资源产业路建设步伐。新改建普通国省道14公里，新改建农村公路62.19公里，新增2个乡镇通三级路。

四是大力实施安防工程建设。完成村道安防工程建设97.07公里。

五是改造农村公路危桥3座。

六是全力创建城乡客运一体化示范县区。配合完成珠山、富家桥、河西客运站场的建设工作，进一步优化整合全区农村客运市场。加快推进乡村物流站点建设，积极与商务、邮政部门合作对接，实行资源共享、共同发展，建成299个村级交通运输物流服务点，全面实现城乡客运一体化，争取成功创建全省客运一体化示范县区创建。

三、存在困难和问题

一是项目建设资金缺口大。“四好农村路””创建采取“以奖代补”方式，创建成功后再补一定的资金，前期建设需要地方全额垫资建设，存在较大资金压力。特别是重点交通项目建设资金来源渠道单一，地方财政配套困难，资金缺口大，如人何复线建设早在“十三五”就列入为省市重点项目，就因为资金问题导致现在还不能开工建设。特别是今年区第九次党代会和十三届人大一次会议《政府工作报告》提出要完成G322复线的建设，并列为了本届政府为民办实事的“十大实事”项目，该项目建设将面临征地拆迁任务重、补偿资金高和地方配套建设资金量大等问题，初步估计，要完成该项目的建设任务，区财政需筹集近6亿元资金用于征地补偿和项目建设。

二是农村通组公路建设计划与需求不足。由于“十三五”时期省里已全面完成通组路建设工作，现已不再安排通村通组路建设计划。考虑到我区仍有少数村组因种种原因未通路，群众要求强烈，今年区政府从财政资金安排了15公里，但从目前了解的情况来看，区里安排的计划与群众的需求还有较大差距。